随着中国与世界各国交往的加深,越来越多的中国人去往国外学习、工作、生活,其中很多人为当地经济发展、中外文化交流作出了很大贡献;但是,有一些人是通过非法渠道到了国外。据中国外交部领事司官员介绍,中国在外的非法移民主要集中在美国、加拿大、法国、意大利、西班牙等欧美国家和日本、泰国、菲律宾、韩国等中国周边国家,也有一些人暂时栖身东欧、拉美甚至非洲的一些国家,是想以此为跳板,伺机偷渡到西欧、北美。他们数量有多少,在海外生活状况如何,所在国家对他们又是一种怎样的态度?
美国:六成民众表示应给非法移民转为公民的机会
美国国土安全部移民统计办公室8月下旬公布的五年一度的非法移民报告称,截至2005年1月,全美约有1050万非法移民,其中约有23万非法移民来自中国,比2000年增加了4万人。报告指出,约301万非法移民是2000年及2000年后来美的。在1050万非法移民中,墨西哥人居首,约有597万人;其次是萨尔瓦多、危地马拉及印度,中国排名第五。在美国的中国非法移民主要在中餐馆打工。
记者在加州认识一名中国学者,签证过期后不愿回国,便“黑”了下来,现在一家中餐馆打工。他说,他一年四季没有节假日,每天站立十几小时,连坐的时间也没有。虽然每天不愁吃(餐馆免费管吃),也不用交税,但住得很差,十几个人挤一套两室的公寓,最主要是精神空虚,几十年的书白读了,不知归宿在哪。
一名从事移民事务的朋友说,中国非法移民主要通过两大渠道进入美国。一是以读书、进修、商务考察等名义进入美国,然后滞留不归;二是偷渡,这类人数最多,主要来自中国沿海地区。还有另一种进入美国的方式,那就是嫁人。有不少女性利用“假结婚”的手段进入美国,所以称“半非法移民”。打开洛杉矶的华文报纸《国际日报》,基本每天都有整版征婚广告,无数“美丽、性感、多情、温柔”的大陆女子纷纷把靓照公之于众,试图在美国寻求如意郎君,条件只有一个:男方必须是美国公民。
美国民众的态度基本是同情非法移民。据盖洛普的调查,超过60%的民众表示,只要非法移民不抢他们的饭碗、学习英文和满足其他一些条件,可给予他们成为公民的机会。布什政府也主张采取温柔的一手加上强硬的一手解决非法移民问题。一方面对已经在美国的非法移民网开一面,只要他们满足懂英文、纳税、交罚款等条件,就有成为美公民的机会。这一方案将非法移民抵达美国的时间分成三类,凡是来美时间超过5年者,就可以符合缴税、缴罚款、以换取合法身份的规定;未满两年者则将被遣送回去,至于停留美国时间超过两年但不满五年者,则须短暂离美然后再申请劳工卡来美。另一方面,美政府进一步加强边境控制,沿美墨边界建隔离墙,防止新的非法移民进入。据美国媒体报道,去年底,一架包机离开了美国某地机场,开始了非同寻常的飞行。机上是120多名来自中国大陆的非法移民,他们的美国梦在飞机发动机的隆隆声响中化为泡影。美国如此大张旗鼓地遣返中国非法移民并不多见,很大程度上是一种政治姿态。
洛杉矶博雄联合律师事务所的戚博雄律师从事移民事务已有10多年。他对记者说,美国离不开非法移民。把这些人都赶走了,许多行业会出现人员空缺。不少建筑工地会停工,餐馆会歇业,制造业会受冲击,美国经济受影响,由此引起物价飞涨,到头来吃亏的还是美国人民。同时,美政府也不可能完全解决非法移民问题。
日本:“黑户口”得不到认同
日本并不是一个移民国家。但是由于经济发达,工资也比其他发展中国家高很多,所以日本也是非法移民向往的地区之一。近年来日本打击非法滞留者的行动越来越多,抓捕的频率也比从前有所增多。
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