中新网9月11日电 中国人民银行副行长苏宁在接受《人民日报》专访时表示,近年来,中国银行卡的受理环境不断改善,持卡消费比重已上升到10%左右。但是,当前的受理市场建设还比较滞后,已成为制约中国银行卡产业发展的“瓶颈”因素。
苏宁透露,截至2005年底,可以受理银行卡的特约商户39万家,POS机具61万台,ATM终端8万台,分别是5年前的3.5倍、3.9倍和2.1倍。剔除批发性的大宗交易和房地产交易,持卡消费占全国社会消费品零售总额的比重由5年前的2.1%上升至10%左右。在北京、上海、广州、深圳等经济发达城市,这一比例已达30%以上。
但是,受理市场建设相对来说还比较滞后:持卡消费比例、用卡频率、商户普及率等指标与国外成熟的银行卡市场相比,还存在较大差距;银行卡受理环境建设还不能适应奥运会对金融服务设施的要求;银行卡主要用于存取款,支付功能尚未充分发挥,现金交易仍在零售支付中占绝对地位;全国银行卡受理市场发展不平衡,中小城市、农村地区受理环境较差,中小商户的拓展动力不足。
苏表示,针对这种状况,今后一个时期,要尽快改变受理市场已成为银行卡产业发展的“瓶颈”这一现状,将改善用卡环境,推动银行卡普及应用作为银行卡的核心工作。力争到2008年,年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达到60%以上,年营业额在100万元以下的商户受理银行卡的比例达25%以上。全国大中城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到30%左右,重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡。全国中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到10%以上。央行为此制订了具体措施:
首先是努力扩大银行卡受理范围。要加强与工商、税务、公用事业单位合作,促进银行卡在税款缴纳、水气电等公用事业缴费以及医院、交通、学校等与公众生活密切相关领域的应用。积极探索银商合作的新途径,推动银行卡在商业流通领域的使用。
其次要切实加强奥运会城市用卡环境建设。北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛、青岛等6个奥运所涉城市以及相关各方要增强紧迫感和责任意识,积极采取措施改善银行卡受理环境,以此带动全国银行卡的应用发展。
最后,加强银行卡服务“三农”的工作,拓展农村受理市场。要在贵州省农民工银行卡特色服务试点的基础上,总结经验,完善措施,逐步在全国组织推广。(田俊荣)