今年8月4日,曾任辽宁省抚顺市市委书记、时任辽宁省政府副秘书长的周银校被辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑14年,并处没收财产人民币20万元,这在辽宁全省引起了极大的震动。但是,让人们意想不到的是,这位高官的下台乃至被判刑,却缘于一个无业女人。
这个女人是市长的“表妹”,也是一个能在抚顺呼风唤雨的能人。本以为有着光辉灿烂的明天,不想却陷入了一场场明争暗斗之中,上演一部现代版的“官场现形记”。最终,不仅她自己走上了诈骗的犯罪之路,市长“表哥”也因她被调离,市委书记及多名官员相继落马……
开发商欲建抚顺外滩 市长表妹受聘做中介
成立于1990年的上海金鹤置业发展有限公司,是上海一家著名房地产开发公司。该公司曾先后在舟山、宁波、无锡、马鞍山和上海开发建设过房地产项目。2003年,随着中央振兴东北老工业基地战略的实施,东北三省政府及各市政府也相继出台了一系列招商引资的优惠政策,吸引了很多有识之士的目光,使东北很快成为中外企业公司的投资热土。上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波,也热切地关注着这片热土,在研究了东北各市的房地产发展现状后,他决定在有“中国煤都”之称的辽宁省抚顺市投资房地产。
2003年8月初,贺云波带领公司的所有董事来到抚顺考察,并看中了抚顺望花区的一块地盘。回到上海后,经过与抚顺市政府有关部门的多次联系和反复研究,10月12日,他们向抚顺市人民政府发出了一份《关于上海金鹤置业发展有限公司在抚顺地区投资计划的报告书》。报告书计划在与抚顺石油研究共建153亩教育用地基础上,将周边400亩滩涂地全部纳入整体开发范围,统筹规划、统筹建设,总计开发面积553亩,投资5亿人民币,整个项目分三期开发建设,预计4年全部完成。在抚顺市望花区河堤路外侧建设成楼盘林立,造型各异的40万平方米欧式风格的住宅小区,使之成为抚顺的“上海外滩”。
抚顺市人民政府对这个项目非常重视,很快成立了开发指挥部,抚顺市的有关领导也诚恳地对贺云波表示:“我们一定为投资者做好各项服务工作,这个项目在2004年春节之后就安排施工。”
贺董事长听到这个消息之后十分高兴,如果4年完成这个开发项目,预计公司将盈利两亿元。这是公司第一次在东北投资,如果顺利,他还准备趁着这个大好时机在其他城市投资房地产。异常兴奋的贺董事长想马上办成这个项目,但掐指一算开工的时间只有4个月,他们要在这4个月里办好包括立项、审批、土地征购、动迁等各种繁杂的手续,拿到政府各有关部门的批件,而第一次在抚顺投资的他们,人生地不熟,办起这些事来没有一定的关系是绝对行不通的。因为在此之前,贺云波就通过东北的朋友了解到,在经济还不很发达,相对还比较保守的东北,尚没有形成市场经济所需要的“规矩”,也就是说,在这里凡事还有许多“潜规则”,其中,“有人好办事”就是“潜规则”之一。
而如果不在春节前办妥这些事,势必影响开工日期和整个项目的实施。那么,他们的这次投资就会失败。于是,贺云波想找一个能帮他打通各种关节、联络各种关系的“能人”,使他尽快拿到开发项目所需的各种批件。
于是,他找到了抚顺市某区的税务局局长于加威,于加威为贺云波引荐了自己的姐姐———沈阳一家房地产公司的经理于瑾,于瑾又找到了抚顺市委副秘长秦连翚,秦连翚得知贺的意图后,不久就将一个叫王东霏的女人带到了贺云波面前。
贺云波打量着眼前这个叫王东霏的女人。王东霏四十岁左右,个子不高,体态丰腴,并不漂亮的脸上有着一种知识女性特有的文静与雅致,是那种越看越有味道的女人。这时有人在身边说,抚顺市局以上干部都认识她,因为大家都知道她是市长“表妹”。“在抚顺,官场上的人都捧着她,给她面子,这么说吧,在抚顺没有她办不成的事。贺董事长你不知道,咱东北不比你上海,做什么事情都有规矩,咱这里讲的是关系,没有关系,什么事你也办不成。现在好了,找到了东霏,你就等于找到了抚顺的如来佛啊。”
贺云波听了这番话,不禁心花怒放,满心欢喜。
办事自然没有白办的,经过协商,2003年10月18日,在抚顺天宝大酒店,王东霏与上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波签订了居间合同。合同中称,居间人“王东霏拥有辽宁省沈阳市、抚顺市区域范围内大量的房地产开发地块的信息。委托方金鹤公司委托中介人王东霏获取位于抚顺市营口路北侧、河堤路以南面积约为553亩(具体由国土部门测绘为准)的地块的商品居住用地开发权,土地价格为每亩人民币16.6万元,总价为人民币9179.8万元,使用年限为70年。本合同约定的土地地价扣除委托方实际支付给抚顺市土地管理部门的土地价及应交的契税,两者之间的差额价为中介报酬。”
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