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广东省委党校教授建议对高收入者超生追究刑责

2006年08月25日 06:53

    一对夫妻带着4个满身脏稀稀的孩子出现在南京新街口闹市区。男子拉着三轮车,女的带着一个孩子坐在车上,其他三个孩子围着三轮车边走边跑边打闹着。 中新社发 孙忠南 摄



 

    以前有些地方对超生者进行过不同形式的处罚,包括罚款,今后这种没有法律依据的处罚将被杜绝。国家有关部门表示,法律规定“国家提倡一对夫妇生育一个孩子”,但是,仍有一些人经过宣传教育,不能理解国家的计划生育国策,坚持超生,我们也允许其生育。国家除了征收其社会抚养费以外,不会再进行其他处罚。征收社会抚养费不是国家实行计划生育的惟一手段,也不是最终目的。 中新社发 井韦 摄


  广东人口亮起红灯,自然增长率一直在8‰以上,总量已接近极限。广东省委党校教授郑志国在《2006年广东省情调查报告》提出,一些高收入者特别是私营企业主的超生问题比较严重,经济处罚对他们没有约束力,行政处罚也不适用,对这类行为要追究刑事责任。

  近日广东省情调查研究中心公布的《2006年广东省情调查报告》中收录了郑志国的一篇调查《莫让庞大人口拖延广东现代化》。

  报告显示,去年11月1日零时进行的全国1%人口抽样调查结果表明,广东常住总人口为9185万人,与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口8642万人相比,增加了543万人,增长6.28%.比同期全国人口增长3.2%高出近一倍。且多年来,广东人口自然增长率一直在8‰以上,高于全国平均水平。

  郑志国调查发现,目前广东人口总量实际上已大大超过了适度规模,接近极限,一些地方甚至出现人口超载。他指出,有的地方出现超生现象,当地领导担心被“否决”,想方设法隐瞒不报;以后发现问题,当时的领导已经离开,有的甚至得到提拔,事后又不追究责任。所以需要加强检查、考核和监督,“一票否决制”在一定期限内要有追索力。

  他在报告中还提出,一些高收入者特别是私营企业主的超生问题比较严重,经济处罚对他们没有约束力,行政处罚也不适用。他建议国家在刑法中增设相应条款,对这类行为追究刑事责任。(新京报 田霜月)


 
编辑:宋方灿】
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