中新网6月19日电  今日出版的《香港商报》刊载中国社科院学者易宪容的文章指出，“国六条”细则刚开始实施，要马上产生多大的影响是不可能的，“国六条”的效果还得进一步观察。

  　有报道说，广州一手楼价经过连续半年急升后，5月首次降了下来。广州市国土房管局公布今年5月房地产销售资料，全市一手楼价6097元/平方米，比4月降了156元/平方米。同时，报道指出，从6月1日起，深圳楼市进入“冷静期”、北京期房住宅签约套数锐减、上海的商品销售下降。甚至有媒体说，6月1日开始实施的新政在新房市场的威力已经初见成效，内地房地产市场将出现拐点。

　　调整住房结构是中长期问题

　　文章指出，如果“国六条”细则真的立竿见影，那么一是说明它是十分严厉的房地产政策，政府希望该政策在短期内打压房地产市场；二是内地房地产市场已经出现严重的危机，政府希望通过应急措施来应对危机；但实际上这两点都是不成立的。

　　这次“国六条”的目的是调整住房结构，而结构问题是中长期的问题，即使“国六条”能够完全落实，效果也只能在一二年后才能够显现出来。而且，尽管这次“国六条”后，房地产开发商没有像以前那样直接对之大发议论，但最近所谓全国房地产开发商巨头密会、各省市开发商上书，还有所谓工商联住宅产业商会情况汇报，以及政府各部门召开会议……种种迹象表明，房地产开发商及地方政府同样在密谋突破“国六条”细则的限制，寻找对房地产开发商及地方政府有利的政策解释。“国六条”细则的实施面临着不少困难与问题，如果不能够认真落实，房地产市场的结构调整恐怕难以达到目标。

　　交易悬殊只是短期行为

　　那么，目前内地房地产市场为什么会出现这些异动？特别是不少地方的房地产市场价格为什么会下降？这其中有如下几个方面的原因：尽管“国六条”细则是一项十分温和的房地产宏观调控政策，特别是它所涉及的实质性宏观政策工具不够，但它又是一个强制性、完全量化了的细则。因此，这次“国六条”细则最为明确的信息就是中央政府对调整房地产市场既有决心，也有能力。既然如此，那么无论是地方政府、房地产开发商，还是住房消费者及投资者，都会静下来观察市场对政策的反应。如果整个市场都有这样的一种预期，短期内房价下跌、销售下降也就属于正常了。

　　另外，“国六条”有监察部与国家统计局的参与，这种现象也说明政府看到房地产市场问题的严重性，希望用重拳来打击种种违法乱纪现象。而且从最近发生的一些事件来看，这种重拳打击已经出手。如果有人敢犯上作乱，必定咎由自取。可以说，如果政府真的能够在这方面用一点力气，房地产市场那种猖狂的气焰一定会有所收敛，以致真的出现转折也不是不可能。

　　如果说，目前内地房地产市场出现的变化是由“国六条”细则所导致的，那么，6月1日前后出现的房地产市场销售与交易冰火两重天也属于正常。因为，无论是税收的差别，还是首期付款的不同，总是有利益的不同。在这种严格的时间界限下，没有任何人愿意增加交易成本，多数人一定会赶在成本低的时候达成交易。如果以后的政策没有变化，6月1日前后的交易悬殊只能是一种短期行为，一过了这个特殊时间，以目前“国六条”细则如此之小的变化，肯定对市场影响不会太大。

　　消费者主权意识开始形成

　　文章强调，当然，6月1日实施“国六条”细则后，可能影响最大的是买房子的消费者。受到新政的影响，中低档位元的房源销售情况下滑，市场的观望气氛更为浓厚，因购房者对后续政策的观察与等待，自然会推迟他们进入市场的时间。而且这种观望会持续一段时间，尤其是后续的地方细分政策出台前，新房市场的成交量将继续走低。这就如我多次指出的那样，广大的住房消费者面对政策市的不确定，多会静观其变。而消费者的这种静观，对房地产市场的影响与作用绝不可小觑。它不仅是内地房地产市场消费者主权意识形成的开始，也会改变内地消费者的住房消费模式。

　　总之，“国六条”细则如果能够真正落实，对内地房地产市场的影响肯定不小，但这一点还是不确定的。“国六条”细则是一个十分温和的中长期政策，内地房地产市场能否出现根本性的逆转，还得等待观察。