安徽省当涂县城关镇——姑孰镇东门五里牌的白羫山山脚下，原本是一个僻静幽深的地方。6月16日15时许，位于此处的当地赫赫有名的老牌企业——盾安化工集团有限公司粉状乳化车间里，突然传出一声轰天巨响。

　　截至6月18日下午记者发稿时，已有14人在事故中死亡,两人失踪，24人受伤，其中3人重伤，生命垂危，损失十分惨重。

　　尽管事故发生的具体原因还在进一步调查之中，但从现场亲历者的讲述中，人们惊讶地发现，发生在当涂这家化工厂的特大事故与近年来全国各地频频发生的矿难有着诸多相似之处，重特大事故的“病毒基因”正从煤矿向其他领域蔓延。

　　幸存者说，是违章操作引发的爆炸

　　记者了解到，此次爆炸的威力惊人。当天，离现场十多公里远的当涂县群众，都不约而同地感受到了“脚底下在震动，像发生地震一般”，而距离爆炸地点三四公里远的地方，许多居民家中的玻璃窗被震裂。

　　据一位负责清理爆炸现场的目击者称，乳化车间所在的两层小楼全部被炸成了碎片，地下炸出了一个四五米深的大坑，厂区内还有十多处房屋也被震倒。

　　当地官方的消息称，问题出在生产乳化炸药的粉乳前工序。这个车间生产的用于开山的乳化炸药，是公司的拳头产品和畅销产品。生产这种炸药的危险系数较高，对安全生产程序要求较高。

　　事故现场的一名幸存者告诉记者，事故的起因是违章操作引发的爆炸。

　　遇难者多为年轻的临时工

　　记者发现，公司所在地姑孰镇的白羫村和五星村是这次大爆炸的重灾区。当日共有近20名村民在厂区内干活儿，有的在车间内工作，有的在修路。车间内的十余人已经全部遇难，而修路的也有1人死亡，多人受伤。

　　这些人无一例外都是盾安化工集团有限公司(以下简称“盾安化工”)在改制后聘用的临时工和劳务工，而且都没有经过相关的培训就上岗了。

　　这是记者了解到的部分死者的情况——

　　蔡国芳，29岁，女，乳化车间操作工，当涂县姑孰镇人，原来准备在今年国庆节结婚。

　　李瑞金，59岁，男，姑孰镇五星村人，事发时正在乳化车间附近修路，送医院抢救后身亡。

　　王家康，34岁，男，姑孰镇白羫村人，乳化车间操作班班长。事发时，他的儿子出生满10天，家里酒菜都准备好了，正准备庆贺。

　　董士龙，28岁，男，姑孰镇白羫村人，乳化车间操作工。家中刚买了房子，他准备下半年结婚。其父亲患有白内障，在爆炸发生后，一直守在车间的入口处，痛哭不止。

　　张国胜，31岁，男，姑孰镇五星村人，车间机器操作工，孩子刚上小学。

　　与他们相比，另外两名工人则是幸运的。事发时，一人刚换班，在车间附近的澡堂洗澡，受了轻伤；另一人刚好上厕所，躲过一劫，大难不死。

　　怎么一“改制”，问题就出来了

　　查阅盾安化工的工商注册材料，这家1958年建厂的老企业从去年1月开始脱胎换骨，从老牌的国营企业变成来自浙江的民营企业家王某的私人独资企业。在厂里工作了几十年、今年58岁的蔡有福在改制中买断工龄提前退休，其29岁的女儿蔡国芳则进入工厂，成为这家企业脱胎换骨的一个缩影。

　　蔡有福告诉记者，像现在这样的工作强度，他这样的年纪是肯定支持不住的，因此办理了提前退休。但他没有料到的是，孩子虽然辛苦一点多挣了些钱，但却在此次事故中送掉了命。

　　一位同样买断了工龄的老工人告诉记者，我们在厂里生产了几十年，从来没有发生过什么事故，更别说像这样震惊全国的特大事故了，怎么一改制，问题就出来了？

　　蔡有福在接受记者采访时说，过去我们也知道生产有危险，但因为企业管理规范，工人们安全意识都比较强。大家都严格按照操作程序工作，实际上没有什么危险，要不然，我怎么会让孩子也到厂里上班？

　　据记者了解，企业经历所谓的“改制”之后，很多像蔡有福这样的员工买断了工龄。这看起来是减轻了企业的负担，但企业人员精简的同时，有技术的老工人、特别是熟练的工人数量也在减少。一些技术含量相对较低而劳动强度较大、对体力要求较高的岗位，几乎全部换成了原来没有从事过这一行当的年轻人。

　　厂里决定连续“大干20天”，没有一人敢请假

　　一名遇难者家属告诉记者，去年浙江的王老板“收购”企业之后，“没有听到他们讲什么培训的事情，倒是经常喊累。每天在厂内要工作十多个小时，有时还要加班，晚班是从14时一直上到24时。”

　　厂里的一名老工人对记者说，以往这样高温的时候，化工厂往往都要停业休息，同时进行机器设备的维修和保养。今年也不知道是怎么回事，不但没有休息，反而感觉进出厂运输产品的车辆更多了。

　　记者从当涂县相关部门了解到，现在开山所用的炸药十分畅销，是生产的货源远远跟不上市场的需求。盾安化工为百分之百完成今年上半年的生产任务，决定于6月8日至6月28日连续“大干20天”。

　　惨剧，正发生在大干快上之时。

　　一名遇难者的亲人告诉记者，近一个月以来，该公司的粉状乳化车间的工人们一直非常忙碌，非常辛苦，但整个车间30多个工人没有敢请假的，“请假就要扣钱，搞不好还要砸饭碗。”

　　一年多未进行机器保养，却也被评为安全生产先进单位

　　超负荷劳动，是安全生产的大忌，更何况是作为特种行业的炸药生产。一名知情者告诉记者，按照盾安化工现在的工作节奏，机器每天要高负荷运转20个小时以上，零部件极易老化，引起火花，这对于生产炸药的企业来说就是致命的危险。

　　而一名工人则向记者透露，从去年改制之后，企业对生产机器基本没有进行过必要的保养和维修。

　　但就是这样，在事发前，该公司曾多次被评为安徽省国防科工办安全生产先进单位。去年改制之后不久，公司就顺利通过了由安徽省相关部门组织的安全生产许可证现场审核。

　　部分从业人员安全培训无从谈起

　　安徽省安全生产监督管理局的一名负责人在分析近期频频发生的一系列事故的原因时指出：“主要是一些企业安全主体责任不到位，管理松弛，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律问题严重。”

　　这名负责人指出，安徽省80%以上的安全事故都是“三违”造成的：安全隐患大量存在，部分重特大隐患没有得到及时整改；一些地方抓安全停留在文件上、会议上和口头上，制定的安全措施没有真正落实，一些安全监管监察机构工作不落实，执法不到位；农村劳动力大量转移而教育培训滞后，以及事故背后的腐败现象等，都是发生安全事故的原因。

　　按照国家《安全生产法》和安徽省《安全生产条例》(草案)的规定，生产企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，新招用的从业人员上岗前接受安全教育和培训的时间不得少于24学时，以保证熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

　　但据了解，《安全生产法》实施三年多了，安徽省的《安全生产许可证条例》发布两年多了，相当一部分生产企业负责人或安全管理人员还不能做到持证上岗，一线工人的安全培训更是无从谈起。

　　业内人士认为，要从根本上遏制重大事故频发的现象，减少事故造成的创伤和震荡，还要从思想上树立“以人为本、安全发展”的理念。发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。

　　这位人士建议，要对安全生产实行“两张票”制度，即安全事故“否决票”和安全投入“优先票”，把保证安全生产作为企业获利的前提条件。 (来源：中国青年报；作者：黄勇）