中新网6月14日电 据《信息时报》报道，“国十五条”出台后广州首次卖地了：广州开发区中心花园两幅住宅用地，13日在广州市国土房管局网站亮相，一改此前较常用的现场喊价、价高者得的拍卖形式，此次采用设定门槛、用保密信封报价的招标形式。此外，用地规划并未提及“国十五条”规定的70%是90平米以下小户型。

　　广州市社会科学院教研处处长彭澎对此评价，地方政府通过土地出让的渠道抑制房价是大有可为的。广州光大地产副总经理陈洪志则表示，目前“国十五条”尚未在广州真正落地，“许多不确定因素，会使开发商不好决定是否拿地”。

　　一次推出半数计划地块

　　“国十五条”的笼罩下，两住宅地块将于6月28日~7月2日在广州开发区开创大道边横空出世，成为调控下广州首次出让的住宅地。KXC-P2地块用地面积为121812平方米，投标底价为1.7亿元，折合地价为1396元/平方米;KXC-P3的总用地面积则为113259 平方米(其中山体面积11473 平方米)，投标底价为1.5亿元，折合地价为1324元/平方米。另外，开发区此次还将通过挂牌方式出让一商业金融业用地GQ-E10。该地块位于广州开发区金碧路以西、宝石路以南，用地面积4697平方米，挂牌出让起始价为652万元，折合约1387元/平方米。

　　据2006年广州市土地出让计划，开发区计划在6月至9月间推出储备地块6幅，此次出让3地块已达半数。此外，年度出让计划开发区出让商品住宅用地面积96.33万平方米，此次两幅地块用地面积为23.5万平方米。

　　投标先进行高门槛海选

　　据了解，此次出让的KXC-P2和KXC-P3紧紧相挨在广州开发区水西路以东，环山抱水，地理位置优越：与新建成投入使用的广州市二中仅一路之隔，东面毗邻已规划的萝岗区文化休闲区，东北面是兴建中的萝岗区政府行政办公服务中心。

　　据悉，此次土地投标人可以独立投标或联合投标，采用保密信封的方式报价。招标公告设定了较高的“海选”门槛，包括单独投KXC-P2地块的，企业总资产达15亿元人民币以上(含15亿元)；同时投KXC-P2和KXC-P3地块的企业，总资产27亿元人民币以上(含27亿元)。此外，对企业资产负债率、企业净资产等都有量化的要求。据透露，按照一系列的要求，广州本地只有大约20家房地产公司具备竞标资格。

　　70%户型硬指标未提及

　　据用地规划，KXC-P2和KXC-P3都要建幼儿园、邮政所等公建配套，还分别有建筑密度、绿地率、容积率、建筑高度等要求，但并未提及“国十五条”规定的70%是90平米以下小户型。对此，广州光大地产副总经理陈洪志表示，这两幅地虽然比较有吸引力，但如果报名日期截止前“国十五条”仍未在广州正式落地，许多不确定的因素会使开发商无法下定拿地决定。他说，“很多以前根本没有的规定量化了，投标门槛很高”。

　　广州市社会科学院教研处处长彭澎认为，此次土地出让采用了平时少用的招标方式，是地方政府回应“国十五条”调控的措施之一，招标可以避免开发商现场哄抬出天价地块，然后将高成本地价成本转嫁到房价之上。“地方政府调控楼市最重要的渠道就是土地”，彭澎表示，政府可通过限定土地上的开发户型等要求和规范房地产行为等来控制房价。(田桂丹）