针对党政领导干部,因调动频繁而引发的不安于位,经常“跑官要官”的行为,湖南省决定试行任期制,一任必须干五年。
该省曾对某市进行调查,九个县、市、区及乡镇班子的二二八三名正副职干部,不到三年便调动了一四二六人,占百分之六十二点五。任期内的频繁变动,严重影响行政效率。而更严重的是,各级干部在位子上都不是想把工作做好,而是钻营如何及早升迁;而工作也就是为了升官而做,因而出现许多“形象工程”和“泡沫政绩”。到处都是跑官要官的,而换一位官员又是另一个思路,也使地方经济常常处于重复启动的状态,损失的是国家利益和人民福祉。
湖南省的这种情况具代表性,全国类似的事例不少。但这个固定的任期制是否可以解决问题呢,仍有待观察和总结。
说到任期制,本来省市人大政协的领导成员也都是五年,而人大正副主任更是选举产生的。但不知怎的,人大主任可以在中途因年龄到位而更换的。其它省我不知道,但广东省却经常中途换马。
如果说省人大主任必须在六十五岁退休,那么当他六十三岁时,便不应推荐他当主任候选人。如果认为他胜任这个工作,让他延期做到六十七岁又何妨?
实际上是有些省级行政干部,在行政岗位上退下来的时候,要“安排”照顾一下,于是便让他升任人大主任了。但到了半途,又另有退出一线的要安排,于是只好以年龄过线为词,要任期未满的他让位。
“一任必须干五年”,这是《人民日报》的标题,请广东省人大主任不要经常中途换马。
来源:香港文汇报 作者:吴康民