中新网5月23日电 5月17日,国务院常务会议针对当前房地产业存在问题而形成的六条针对性措施,被称为“国六条”。王小广对《瞭望》周刊表示,新调控政策有三点特别值得关注。
新“国六条”出台的背景是,中央自去年3月起采取较为严厉的房地产调控措施后,尽管初步抑制了房地产投资增长,但仍存在少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理、房地产市场秩序混乱等突出问题。
“之前一些学者预期的加息,传言甚嚣尘上的提高按揭成数、紧缩贷款等抑制需求举措,虽在六条调控措施中没被明确提及,但这并不意外。”在王小广看来,提高贷款利率、提高首付等更多的是信号意义,对消费心理产生影响,对房地产业的实际影响并不大。
王小广认为新调控政策有三点特别值得关注:
首先,明确提出了重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房,此举旨在增加有效供给,满足大众需求。同时,中央强调了各地区、特别是城市政府要切实负起责任。
其次,提出了进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。王小广认为,这意在建立促进房地产业健康发展的长效机制。其中,税收应是下一步最重要的手段,尤其是对抑制过度投机而言。他认为,去年在转让环节征收营业税的做法并不妥当,因为这最终将新增费用转嫁给了买房的一方。正确的做法应该是征收增值税,这也是国外较为通行的做法。例如,英国是按40%的比例征收,韩国从30%到50%分档征收。此外,王小广认为还应像汽车消费税一样对房地产征收消费税。其中,可以对普通购房人免征。
第三,提出了完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息。在王小广看来,这一点对当前的房地产市场来说,尤其有新意,而且有所指。例如,据北京市建委的统计显示,截至今年4月30日,北京市可售的期房和已取得房屋所有权证的现房相加,待售房面积达到1830万平方米,占全部可售房面积的60%。而市场上却流传着供给不足的信息。一些开发商更是惜售甚至囤积居奇,扰乱市场,制造恐慌。公布详细、准确的信息,可以建立公信,防止开发商利用信息不对称抢占话语权,操纵房市,投机炒作,从而有效引导理性消费。(唐敏)