中新网5月19日电 中国青年报消息,前不久,美国副总统迪克·切尼在立陶宛首都维尔纽斯的峰会上发表了一通讲话,不仅谈到了俄罗斯限制公民的民主权利、支持“欧洲最后的独裁者”,而且还利用能源供应来“讹诈”其邻国。
美国利益与“俄罗斯野心”在前苏地区对决
尽管布什政府对俄罗斯“民主进展”的关切已不是什么秘密,但切尼的这番讲话不仅在莫斯科“卷起了千层浪”,而且有媒体甚至认为这标志着莫斯科与华盛顿之间进入了“政治冷战”。此论一出,曾受所谓“民主革命”冲击的国家如阿塞拜疆顿觉不安。
对于切尼的公开批评,《华盛顿邮报》评论称这是在即将召开的八国峰会前为布什政府收集俄罗斯民主情况的证据,而这些所谓的证据都来自切尼同一个未披露姓名的俄罗斯政治民主派人士的秘密会见。基于这种民主关切,有分析预计,不排除布什总统在八国峰会召开前造访乌克兰,以此显示同这个“感受到俄罗斯压力的前苏联共和国”的“团结一致”。对于这一点,美国国务卿赖斯并不讳言。她在几天前发表讲话称,俄罗斯应当承认,美国在后苏联空间有其合法利益,而乌克兰是美国打算与之发展友好关系的独立国家。尽管她表示,俄罗斯国内发生的事件要比其对外政策更招致美国的不安,但在八国峰会前夕,莫斯科和华盛顿之间的“角力点”主要还是“后苏联空间国家”对俄罗斯的现实依赖性,其中的潜台词当然是指能源。
切尼副总统的能源公司背景是众所周知的,而一个副总统的讲话也当然不是什么“意外的攻击”或“个别的非典型性行为”,但他对俄罗斯民主进程进行如此激烈的公开指责却仍然耐人寻味。
无独有偶,就在这些天,美国国会几名议员联合提交了一份关于支持中亚和外高加索国家以保障美国国家安全利益的所谓“民主援助法案”。法案支持的对象包括格鲁吉亚、阿塞拜疆以及中亚5国。该法案的目的是“遏制俄罗斯的地缘政治野心”。法案的起草者指出,美国在里海地区至关重要的利益包括保障阿塞拜疆和格鲁吉亚的独立与安全,因为这两个国家是重要的油气运输管线经过的地区;遏制伊朗也是为了保障美国能够获得油气资源;支持与哈萨克斯坦等中亚国家发展良好关系,更是为了重新夺取或者说巩固“后颜色革命时期”在中亚地区的地位。
能源成为独联体是否会散摊子的关键因素
这一系统措施在南高加索地区得到了明显回应。众所周知,格鲁吉亚与俄罗斯早已不睦。近日,格鲁吉亚的萨卡什维利总统授权政府最迟在两个月内研究格鲁吉亚继续留在独联体内的明确经济理由。而格鲁吉亚新成立的欧洲大西洋部部长巴克拉泽明确表示,格鲁吉亚不会晚于今年6月作出是否留在独联体内的决定,目前最主要的问题不是格鲁吉亚在独联体内的经济欠账问题,而是对独联体维和部队在阿布哈兹的行动作出评价。
不仅如此,近日,乌克兰总统顾问、对外政策总局领导人康斯坦丁·季莫申科在一次吹风会上表示,“古阿姆集团”(“古阿姆集团”是格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦国名首个字母的拼读,由4国总统于1997年10月在法国斯特拉斯堡宣布成立)正酝酿在5月22日至23日的峰会上改组成一个国际组织—“为民主和发展的组织—古阿姆”。在峰会期间,成员国将签署组织章程和联合宣言,峰会的主题则是对2005年摩尔多瓦基什尼奥夫召开的峰会以来的活动,以及对保证地区民主与发展背景下的合作发展前景进行总结,同时还要讨论在能源、交通和安全领域的合作问题。“古阿姆集团”的改组显然是今年年初成立的“民主选择共同体”的继续。对此,俄罗斯“政治”基金会主席尼格诺夫指出,在可以预见的将来,格鲁吉亚退出独联体是早晚的事,但格鲁吉亚领导人的这种行为是早有准备的,而且得到了西方的完全支持。在格鲁吉亚的美国外交官也毫不讳言乐见格鲁吉亚的“民主成果”,其中最主要的是不再可能回到俄罗斯的怀抱。
分析人士指出,格鲁吉亚退出独联体将产生一个非常消极的先例,预料将遭到俄罗斯同样激烈的回应。作为高度依赖俄罗斯能源和市场的国家,正如俄联邦议会上院主席米罗诺夫指出的那样:“格鲁吉亚的领导人应当更多地想想,如何给本国人民提供更体面的生活。”目前,格鲁吉亚半数的国家预算都来自西方国家的财政援助,如果前面提到的法案能够通过的话,那么预料“山姆大叔”会对这种福利损失做出某种程度的补偿,毕竟,离开“能源脐带”的民主是脆弱不堪的。
石油管线会成为伊朗的报复目标?
对阿塞拜疆来说,旨在削弱俄罗斯能源武器作用的巴杰管线今年5月底将全线贯通,恰在此时,伊朗核问题的激化使管线的安全问题变得更加突出。伊朗曾经表示,一旦美国对伊朗动武,那么离伊朗北部边界最近的巴杰管线将是其第一个报复目标。这一威胁直接促成了巴杰管线安全问题国际研讨会的召开。近日又有传闻称,在巴杰管线开通前夕,反对修建该管线的组织将在英国伦敦举行抗议活动。一时间,阴谋论再度弥散开来,心跳的不只是阿塞拜疆和土耳其,更有美英的石油资本。
在一定意义上说,巴杰管线是阿塞拜疆未来发展的生命线。为确保本国的经济利益与国家利益,阿塞拜疆总统阿利耶夫一直小心翼翼地在大国之间寻求平衡。的确,能源走廊地位是张不错的牌,但是,借此保持中立与远离冲突源的立场似乎并不能使阿塞拜疆永远保持有利的地位。更何况,阿利耶夫总统的华盛顿之行不过是再次确认了悬在巴库头上的“民主紧箍咒”。
阿塞拜疆正处于“能源战的风暴中心”
正是在切尼发表那番讲话的维尔纽斯,尽管阿塞拜疆没有参加,但立陶宛总统阿达姆库斯有关“庆祝从亚得里亚海到里海的民主”的讲话已经明确“代言”出这样的信号:削弱俄罗斯所谓能源讹诈的最现实的替代来源恰恰是里海地区。现在,在巴库的政治圈里已私下传出,阿塞拜疆正处于“沸腾的能源战的风暴中心”,如何走出这一危局,将再次检验阿利耶夫总统“以小搏大”的政治技巧。
现在,西方工业国家已参差不齐地站在了反伊朗的阵线上,同时,美国也并未放弃在欧亚大陆构建新的“民主包围圈”。可就在整个世界被“能源”、“民主”折磨得疲惫不堪的时候,拉美的反美能源联盟却悄然变成了现实。怎么说呢?还是那句话,都是石油惹的祸! (佟刚)