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美国副总统迪克·切尼在出席黑海及波罗的海地区领导人会议时发表讲话,批评俄罗斯压制国内政治、讹诈邻国。针对切尼这一讲话,俄罗斯商业报纸《生意人报》报道认为:切尼这篇讲话,实际已经开启了第二次冷战。“新冷战”是否已经成为俄美关系的常态?值得讨论。
美保持“冷战思维”
不能不承认,在美俄关系中,美国处于主动的地位。这主要决定于两国目前实力不在一个量级上,美国“一超独大”,而俄罗斯尚处转型期。从叶利钦时期开始,到普京时代,美国的主流政策一直对俄罗斯实行“双管齐下”——既希望实现两国在国际事务中的合作,又防范俄罗斯重新崛起,政策定位自相矛盾;加之冷战结束之后,美国依然保持着“冷战思维”,以快速发展的国家为潜在威胁,四处插手,鼓动“颜色革命”,让俄罗斯感到威胁。
而从俄罗斯方面看。首先,俄罗斯明确主张世界多极化,这与美国极力维持“一超独大”的国际战略存在根本矛盾,很难调和,矛盾激化是长远的必然趋势。其次,普京执政六年,经济开始复苏,民族工业的正常化,使俄罗斯的国际地位逐渐有所恢复。在这样的背景下,俄罗斯人普遍期望国家全面复兴,回归世界大国行列。这就促使俄罗斯必然在关系国家核心利益的问题上更多发出自己的声音,这难免与美国发生冲撞。再者,俄罗斯人富有大国历史荣耀,传统中具有一意孤行的天性。这样的传统和民族性格,被美国在国际体系中的排斥和挤压的劣性刺激激活,对美国的种种“不友好”给以回应势必难免。
美俄合作大于斗争
但是,这是不是说,美俄两国的矛盾已经发展为新的“冷战”了?回答是否定的。
一者,美俄实力不对称,首先排除了“冷战”的可能。“冷战”的前提是对峙的双方实力相当。反观俄罗斯,经济增长势头虽猛,但要恢复到苏联当年的水平眼下不太可能;而军事上也是势不如人,武器的陈旧、落后不说了,连军心士气也远未恢复到苏联鼎盛时期。
二者,俄罗斯自顾不暇,当务之急是国家的发展与稳定、重新崛起。经过近六年的转型,俄罗斯元气有所恢复,但国内棘手问题依然很多,既没有与美国对垒的实力,也没有向美国主动挑战的愿望。对美国的主动挑战,俄罗斯也多是被动应对,远非实力相当的主动角力。
三者,和平与发展、经济全球化是当今世界的潮流,美俄的合作大于斗争。从近期看,俄美在防止大规模杀伤性武器扩散、反恐、中东问题等国际热点上有着共同利益,美国在许多问题上需要俄罗斯的合作。而从长远看,两国领导人无疑都明白,人类面临越来越多的共同难题,比如环境恶化、疾病传播,还有恐怖主义威胁等等,国与国之间的合作尤其必要。这决定了,作为世界大国,美俄即便口水战升级,却绝不会轻开历史倒车,重启冷战。(摘自香港大公报;作者:李北陵)