中新社北京四月十九日电 题：必须加快推动中国环保的历史性转变

　　　　　　　　　　　　--访国家环保总局局长周生贤

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社记者 赵胜玉

　　刚刚闭幕的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理发表了重要讲话并对环保工作提出了更高的要求。如何做好新形势下的环保工作，开创环保工作新局面？国家环保总局局长周生贤今天在此间接受了记者采访，他指出，必须加快推动中国环保的历史性转变，以适应新形势下的环保工作。

　　周生贤说，中共十六大以来，中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想；提出建设资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济增长方式，大力发展循环经济；要求明确不同区域的功能定位，形成各具特色的区域发展格局。他说，中央的一系列战略决策表明，中国环境与发展的关系正在发生重大变化。环境容量成为区域布局的重要依据，环境管理成为结构调整的重要手段，环境标准成为市场准入的重要条件，环境成本成为价格形成机制的重要因素。

　　他认为，这些重大变化，标志着环境保护成为优化经济增长的重要内容，为推动历史性转变带来了难得的历史机遇。随着综合国力的增强和环保事业的发展，实行历史性转变的基本条件已经具备，推进历史性转变已经成为时代进步的迫切要求。

　　周生贤说，中国人口基数大，人均资源相对不足，生态环境脆弱。粗放型经济增长方式不仅使经济发展质量难以提高，资源环境也不堪重负。中国单位资源产出水平仅相当于美国的十分之一，日本的二十分之一，单位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是发达国家的八至九倍。加快转变经济增长方式已经成为中国面临的重大战略任务。

　　他说，实行历史性转变，是全面建设小康社会的根本要求。

　　本世纪头二十年，是中国全面建设小康社会的重要时期。要在国民经济保持平稳较快增长的同时，使重点地区和城市环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。他说，这是难度很大但又必须实现的目标。如果继续沿袭以牺牲环境换取经济增长的老路，不仅环保目标难以实现，还将影响经济社会发展全局。

　　他指出，近年来，环境问题日益突出，污染问题严重影响社会稳定。因环境问题引发的群体性事件以年均百分之二十九的速度递增。二00五年，全国发生环境污染纠纷五点一万起。自松花江水污染事件发生以来，全国发生各类突发环境事件七十六起，平均每两天就发生一起。他说，如果环境保护继续被动适应经济增长，这种状况将难以遏制，甚至有愈演愈烈之势。

　　经过三十多年的努力，中国环保事业取得重要进展。随着经济规模的不断扩大，环境压力持续增加。周生贤指出，当前和今后一个时期，中国环境问题日益严重与增长方式转变缓慢的矛盾突出，协调经济与环境关系的难度越来越大；人民群众改善环境的迫切性与环境治理长期性的矛盾突出，环境问题成为引发社会矛盾的“焦点”问题；污染形势日益严峻与国际压力日益加大的矛盾突出，环境与发展空间受到挑战。

　　周生贤表示，“我们必须以更高的层次、更宽的视野看待环境问题，把环境保护放到经济社会发展的全局中准确判断环境形势，放到全面建设小康社会的目标中看待群众环境需求，放到再生产的全过程中全面防控环境污染，加快推动历史性转变。”