中新网4月19日电 中国国家安监总局政府网站消息,4月18日下午,国家安全生产监督管理总局召开非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域推进安全生产许可及整顿关闭工作视频会议,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的安全生产许可证颁发及整顿关闭的督查情况进行通报,分析问题,查找原因,明确工作标准和程序,落实责任,强化措施,加快工作进度,确保目标任务的圆满实现。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中、总局副局长孙华山出席会议并讲话,孙华山主持会议。
针对一个时期以来上述三个行业颁证和整顿关闭工作中的突出问题,李毅中在讲话中提出了五个方面的措施和要求:一是要充分认识做好安全生产行政许可和整顿关闭工作的重要意义。建立和实施安全生产许可制度,就是要提高高危行业的市场准入门槛,迫使不具备安全生产条件的单位治理整顿,改善安全条件,提高安全管理水平;整改无望和整顿不合格的企业依法关闭,从高危行业生产领域退出。二是要借鉴煤矿“攻坚战”的经验,树立攻坚意识,加快工作进度。各级安监部门思想上要紧起来,行动上要跟上来,以攻坚的精神、意志和措施,打一场整顿关闭攻坚战。三是要严格把关,提高颁证工作质量。严格掌握标准,严把颁证前的整改验收关,加强许可证的动态监管。四是要建立联合执法机制,搞好颁证和整顿关闭工作协调。要把整顿关闭作为联合执法的重点,要注重审核发证与安全专项整治相结合,要积极配合有关部门抓好建筑施工和民爆器材安全生产许可证颁发工作。五是要加强调查研究,及时发现新情况,解决新问题。借鉴煤矿的经验教训,要重点盯住属于应关未关的、资源整合的、技术改造的、没有注册登记非法生产的企业。
李毅中最后强调,目前,全党、全社会对安全生产都高度重视和支持,从总局做起,各级安监部门都要转变观念,转变工作方式。今后凡互联网和主流媒体披露的生产安全事故,安全监管系统都要抓紧了解情况、查明原因、吸取教训、制定措施,并要逐级上报总局备案。在“五一”节前,各地要结合实际,积极开展自查自纠。要做好各类突发公共事件和生产安全事故的应急预案,确保五一“黄金周”期间安全稳定。
孙华山在讲话中要求各安监部门要采取措施,迅速贯彻落实国务院领导同志的指示精神,以及国务院安委会办公室近日专门发的通报精神,切实加强危险化学品安全管理工作:一要进一步强化两个主体责任,坚决落实安全生产责任制。二要指导和督促化工企业深入开展反“三违”活动。三要加强联合执法检查,深化危险化学品运输专项整治。四要加强对危险化学品经营、使用单位的安全监督检查。五要制定落实危险化学品事故应急预案,严肃查处各类化学品事故。就这次会议精神的贯彻落实,孙华山强调:第一,要明确目标任务,切实增强责任感和紧迫感。第二,要坚持颁证与关闭相结合,做到同步推进。第三,要以攻坚的姿态,投入到工作中来。第四,建立考核通报制度,加快工作进度。(杨进 胡少飞)