中新网4月13日电   国家防总秘书长鄂竟平在国家防总2006年第一次全体会议上，就2005年的汛情旱情灾情、去年汛后以来开展的主要工作、防汛抗旱存在的主要问题和下一步工作的安排意见进行了汇报。中国水利部网站今天刊载了汇报提纲的全文。全文如下：

　　在国家防总2006年第一次全体会议上的汇报提纲

　　国家防总秘书长 鄂竟平

　　(2006年4月10日)

　　我就2005年的汛情旱情灾情、去年汛后以来开展的主要工作、防汛抗旱存在的主要问题和下一步工作的安排意见汇报如下。

　　一、2005年的汛情、旱情、灾情

　　1、汛情

　　2005年汛期，我国降水普遍比较丰沛，降雨量多于常年。珠江、淮河、辽河流域，松花江干流和第二松花江，长江北侧支流、黄河南侧支流以及新疆、青海、甘肃中西部、西藏中北部等地区降雨较常年偏多。其中淮河、汉江流域及粤东、闽南、吉林、新疆、青海中西部偏多3成至1倍。其余地区降雨偏少，宁夏北部、内蒙古大部和黑龙江北部偏少3～6成。

　　珠江、淮河、辽河、闽江和长江、黄河的主要支流汉江、渭河等江河先后发生大洪水，其中珠江流域西江发生了超过100年一遇的特大洪水，部分河段洪水位超过历史最高水位。福建闽江发生了超过30年一遇的大洪水。淮河干流先后出现4次超过警戒水位的洪水过程。辽河支流清河、柴河以及浑河、太子河发生了大洪水。汉江、渭河的洪水为20多年以来的最大洪水。此外，黑龙江、湖南、福建等省发生了严重的山洪灾害。去年在西北太平洋洋面共生成热带气旋23个，其中有8个在我国福建、浙江、广东、海南等省登陆，给一些地区造成严重的洪涝灾害。

　　2、旱情

　　去年我国西北、华北、东北、西南等部分地区降雨较常年偏少，其中宁夏北部、内蒙古大部和黑龙江北部偏少3~6成。山西、内蒙古、海南、云南、宁夏等省(区)干旱持续时间长，旱灾损失重。贵州、湖南等省的部分地区旱灾也较为严重。

　　3、灾情

　　去年全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均不同程度遭受洪涝灾害，农作物受灾面积22450万亩，成灾12325万亩，受灾人口20026万人，死亡1660人，倒塌房屋153万间，直接经济损失1662亿元。洪涝灾害死亡的1660人中，因山洪、滑坡、泥石流灾害死亡1400人。浙江、福建、海南、广西、四川、安徽、江西、辽宁等省区受灾较重。

　　与常年相比，去年洪涝灾害的特点是受灾面积多、受灾人口多、直接经济损失多，因灾死亡人数少。全国洪涝受灾面积比常年偏多5%，受灾人口偏多14%，直接经济损失偏多44%，死亡人口减少47%。

　　去年全国春季受旱面积一度达到2.12亿亩，接近多年平均水平，有837万人、637万头大牲畜因旱发生临时性饮水困难。其中云南、海南、宁夏、山西等省(区)受旱面积6633万亩，较多年平均(3380万亩)偏多96%。

　　在党中央、国务院的领导下，国家防总精心组织、科学调度，国务院有关部委和地方各级党委政府紧急动员、密切配合，广大军民团结奋战、顽强拼搏，最大限度减轻了洪涝和干旱灾害损失，确保了大江大河、大中型水库、大中城市、重要交通干线和基础设施的防洪安全，确保了城乡供水安全，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。

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