扁当局为其两岸经贸政策大倒退辩解为防范大陆经济制裁、维护台湾经济安全，只是欺骗台湾民众的借口，其真正目的则是以“行政台独”绑“经济台独”，为进一步推动“法理台独”制造“经济基础”。

　　3月22日，陈水扁当局通过了严控两岸经贸的配套机制和措施，从人员、农业、经济与金融四个面向，大大增强行政管制的能量和手段；在公布的重点措施中，完全不谈“有效开放”，全是“提高”、“加强”、“检讨”、“追踪”等字眼，实际上把“积极管理”变成政治审查与行政箝制。

　　要害在“政策面审查”

　　这个“紧箍咒”的设计者、主导者和把关者，是“国安”情治机构和“陆委会”中的陈水扁亲信，其最要害之处就是所谓“政策面审查”，实质就是政治审查，实行政治绑经济的绿色恐怖，把“行政台独”的控制之手，全面而强硬地伸入民间企业和两岸经贸。

　　以新的大陆投资审查制度为例，以往的重大投资案，只需送“经济部”投审会审查即可，现在则必须首先交由“国安”情治单位与“陆委会”主导的政策审查组进行政治和安全审查，拟往大陆投资者必须诚实交代所有的财务计划、技术转移、输出设备、在台相对投资等事项，还要接受当局“实地查核”的承诺书之后，才可以送交投审会审查。在陈水扁“台独政治”挂帅下，拟西进投资企业要通过政审安检第一关已极难，即使有关业者能过此关，还有对资金进出的查核，对信息揭露的苛求，对分支机构的审查，甚至还要派员到大陆实地查核，如此严密的管制措施，试问还有多少企业家敢伸头一试“鬼门关”？

　　进一步推“法理台独”

　　台湾舆论认为，扁当局的两岸经贸政策，“一夕倒退50年”，真不知今世何世，真不知阿扁要将台湾置于何地。那末，扁当局这次推出紧缩两岸经贸政策的配套机制和措施动机何在呢？“行政院长”苏贞昌表示：“政府应化被动为主动，站在台湾主体利益来考虑各项经贸政策的调整时机。”“陆委会”主委吴钊燮声称：“政府考虑到中国经济存在的各种不确定因素及两岸关系的特殊性，必须在维护国家的利益与保障人民的权益下，有必要积极负起风险管理者的责任。”陈水扁的“国安”军师则直指要维护台湾的“经济安全”，预防大陆对台打经济战和实施经济制裁。

　　如果台湾当局不实行“法理台独”，两岸根本不存在打经济战的问题。即使陈水扁已搞了许多“行政台独”和“文化台独”，最近还力图走向“法理台独”，北京都从未说过或会经济制裁的话，主要原因有两个：一是对台实施经济制裁，虽然对以陈水扁为代表的“台独”分子有一定的惩戒作用，但同时直接损害台湾民众的切身利益。二是两岸的经济利益已相互渗透和相互交织，形成了相互依赖依存的密切关系，若大陆对台经济制裁，不仅损害台湾的经济民生利益，而且也损害大陆的经济民生利益；两岸经济上的共同利害关系，将越益成为双方排除经济制裁选项的重要因素；两岸的经济交往和联系越密切，其间的利益关系对制约经济战的作用就越显著，发生经济制裁的概率也降低。

　　所以扁当局为其两岸经贸政策大倒退辩解为防范大陆经济制裁、维护台湾经济安全，只是欺骗台湾民众的借口和宣传而已，其真正目的则是以“行政台独”绑“经济台独”，以“经济台独”减缓和降低与大陆的经济联系，为进一步推动“法理台独”制造“经济基础”。

　　倒行逆施注定失败

　　然而，搞“经济台独”比“行政台独”更窒碍难行，在当今全球化、区域化的大势下，经济交流是超界限的；地缘关系紧密、同是中华民族的台海两岸，经济交流融合更已形成无法阻挡的趋势；陈水扁当局图以政治意识形态和行政干预力扭转这个大潮流大趋势，强迫台湾经济走“独立”路线，是注定失败的。

　　按台湾“官方”的数字，不计对香港的贸易，台湾对大陆去年的贸易顺差达319亿美元，扁当局倒退回50年前的“锁国主义”，等于替台湾经济“自掘坟墓”。台湾投入大陆的资金累计已逾千亿美元，现时投资大陆占对外投资高达70%，扁府的严控管制措施实行后，短期内或许能将大陆投资比重降低为60%。但长期是没有用的，因为台湾民间企业不会坐以待毙，必然上有政策、下有对策，将有越来越多的台湾母公司变成“外商”子公司，资金也会更快速流往外商银行及大陆银行，加速企业连根拔起出走台湾。

　　弃“经发会”闭门造车

　　陈水扁上台执政以来一直高喊“拼经济”，现在人们终于明白其“拼经济”的意思，就是为陈水扁及其亲信拼经济利益(贪污舞弊)，亦拼“台独经济”(全面从严管制两岸经贸与投资)，即使拼掉台湾的经济也在所不惜。扁治台6年来，财政日益恶化，大量贱卖公产，经济每下愈况，民生困苦。

　　扁当局破坏了台湾6年的经济仍不够，还要把台湾经济前途作为“台独”的赌注和工具，在“三月黑风”中抛出“台独经济”的蓝图，摆明要从政治到经济、从文化到社会搞一场“台独大革命”。但台湾舆论普遍反对扁当局全面从严管制和紧缩两岸经贸交流的政策，认为不仅损害西进台商的权益，对台湾经济伤害更大，违背台湾人民的根本利益。

　　民进党早就拟定在4月初展开“大陆政策大辩论”，为何只剩十天时间，扁当局却迫不及待通过紧缩严管方案？因为陈水扁既要与马英九宣示的两岸政策及时对抗，也要抢先为民进党的大辩论定调和定向。本来规划两岸经贸、投资、金融及接待大陆人士到台观光等问题，应该召开第二次“经发会”，由朝野相关人士讨论协商找出共识。如今陈水扁不仅抛弃朝野协商的“经发会”，而且连执政党为体现“党内民主”议决的党政协商机制亦不屑一顾，只召集他在“国安”情治机构及“行政院”有关部会的亲信，秘密讨论了3个月得出的方案，竟然就在“行政院”正式通过，成为决定台湾经济命脉的定案；陈水扁深知，若不“闭门造车”，这个走“独”方案是不可能成案和通过的。“扁总统”由“民主台独”变为“独裁台独”，两“独”合一虽然更毒，但证明“台独”不得民心，陈水扁只能独裁搞“台独”。

　　来源：摘自香港《大公报》(内容有删节) 作者：林修祺