中新网3月23日电 中国海监总队日前下发了《关于印发<中国海监2006年工作要点>的通知》。据中国海洋报消息,通知明确了今年中国海监的重点工作是维权执法。同时还要继续开展“海盾”和示范两大专项执法行动;加强装备能力和队伍建设;制定常规维权巡航工作的部门规章、规范海洋行政处罚层级管辖以及规范自由裁量权等三项规章和推进对相关法律法规的宣传、海监执法工作规划的制定和完善执法统计工作等基础性、条件保障性工作。
2006年,中国海监将继续开展“海盾2006”和全国执法示范活动。在“海盾”行动中,除了要继续查处违法围、填海中的大案、重案和疑难案件外,将拓展执法行动查处领域,对已审批用海项目进行监督检查,充分发挥海区海监队伍和省(区、市)海监队伍在专项执法行动中的重要作用,继续提高“海盾”专项执法行动的社会影响力和品牌效力。执法示范工作的目标则是要实现基层海监机构执法工作的日常化、规范化。
该通知还要求各级海监机构以点带面,在今年的执法实践中突出和强化海洋环境保护执法。为此,中国海监将组织开展国家级海洋自然保护区专项执法检查、渤海等重点海域海洋石油勘探开发环境保护执法检查,抓好对重大疏浚工程的全程检查工作,适时开展对重点区域倾废活动的监督检查,并适时组织召开全国海洋环境保护执法工作座谈会,在海区海监队伍与省(区、市)海监队伍之间逐步建立分工合理、各有侧重、紧密配合的环境保护执法模式。
2006年,将在对新造海监船舶飞机一期项目进行收尾、总结的基础上,全力推进项目二期工程的建造工作,签订建造合同并启动部分工作,制定“十一五”期间海监执法装备能力建设规划,积极推进海监应急指挥信息系统建设,完成中国海监执法艇二期的配置工作和百县执法示范活动执法车辆的配置工作。
在队伍建设方面,今年将完成全国海洋执法队伍专职海监机构的设置和专职海监人员的配备工作,继续推进在国家级海洋自然保护区设立中国海监机构的工作等;进一步规范海监队伍的执法证件和着装管理,出台《海洋执法监察证年审办法》;启动中国海监教育培训体系建设工作,分批组织举办沿海地市级海监支队长以上干部参加的执法培训班;加强海监队伍队风队貌建设的指导工作,制定和下发规范海监队伍建设和海监人员行为的工作手册。(阳妍)