中新网3月23日电 台“行政院”22日公布了所谓“积极管理、有效开放”的配套方案,针对赴大陆投资企业“超过一定金额以上或与敏感科技有关产业”的重大投资案件,进行“政策面审查”,有“立委”批评指出此举“政治绑经济,产业很受伤”,而工商界人士也表示,此举只是意识形态的作法,舍弃了台湾民众的利益。
据台湾媒体报道,目前台企登陆2000万美元以上投资案,须经过“经济部”投审会项目审查,未来将再此之上,再增设“政策面审查”,主管部门将在6月底前订出审查办法。
据了解,所谓的“政策面审查”,是由“政府”邀请企业负责人及经理人,就企业财务计划、技术移转、输出设备、在台相对投资等项目,进行协商,在确定企业具体承诺,并由业者出具“同意‘政府’于必要时进行大陆投资事项实地查核”的承诺书后,再送“经济部”投审会开会审查。
据称新的配套机制主要区分为人员、农业、经济及金融等四个政策方面,但大部份是强调现行作业的“强化管理措施”。而配套机制并将追踪在投资大陆后岛内母公司的营运情形,“对于公司财务状况恶化者,应加强其大陆投资事业财务及实地查核;有掏空公司疑虑者,予以项目列管”。
目前“投审会”登陆审查机制是,投资金额20万美元以下者,只要事后报备;20万美元至2000万美元则简易审查;至于2000万美元以上者,则要项目审查。目前岛内每年约有100、200个“登陆”投案要经过项目审查,因此未来“政策审查”,金额会订得更高。
对此,岛内传出不满反应,民进党“立委”蔡其昌就直言,这份机制没有“积极管理”,又没有“有效开放”。
亲民党“立委”吕学樟说:“不要再玩文字游戏,要面对现实。”吕学樟说,现在台湾的外汇收入绝大部分来自于大陆,“政府应该要因势利导,在正确的timing做正确的事”。政府如果真的想要大家根留台湾,就更应该赶快“三通”才对。
国民党“立委”费鸿泰则表示,这份偏向紧缩政策的报告,大概会造成股市利空。“相对于大陆来说,台商已经不是大陆最重要的投资者了。”费鸿泰强调,在这种情形下,“若陈水扁一定要把政治跟经济绑在一起,最后受伤的还是我们的产业”。
岛内业者也表示,过去台当局推行“戒急用忍”的两岸经贸政策,很多商机拱手让人,却管不住该管的行业或厂商继续西进。既有这种经验,何必增订绑手绑脚地规定,徒增台商的经营成本。
“商业总会”常务监事王应杰表示,“政策面审查”的代表,应该要产官学界、各党派都有,不能只有执政党的人马,“如果政策面审查只是为了服务执政党的意识形态,干脆不要审查。”
台商交流协会理事李治台说,现在台当局的作法“不是鼓励企业界跟你说明,而是逼着民间用作弊的方式逃避规范”,“积极管理”只是意识形态的作法,舍弃台湾人的利益,“拿民众来做管理,却不管理自己。”