广州:前景不明
相对比较成熟、市场态势也较为稳定的广州房地产市场,也受到了宏观调控的一些影响。统计数据显示,2005年1月至10月,广州的新建商品住宅供应量只有531.92万平方米,受到供应量减少的制约,2005年新建商品住宅交易登记面积也同比减少4.7%。
广州中原地产研究部分析师指出,由于供不应求,广州去年的房价从年初开始一路上扬。2005年广州市新建商品住宅交易均价为5114元每平方米,比2004年上升496元,升幅达10.7%,这也是自2000年以来,广州新建商品住宅交易均价首次突破5000元/平方米的关口。
“自住需求增加加上新房在市场流通量减少使得二手房市场出现供求不均的局面,楼价有上升趋势。”分析师指出,“政策方面的一些不确定因素、开发商宣扬的‘地荒论’都让市场摸不透,购房者开始持币观望或转而投向价格较低的二手房市场。”
记者观察:楼市调控政策要注意均衡
可以说,从2005年实施以来至今已满一年的宏观调控政策,基本延续了2004年的政策基调,但却采用了“组合拳法”,即通过包括土地、金融、财税等在内的各项政策全面调控房地产市场的供应与需求,以达到抑制房地产价格过快上涨的目的。
对土地市场实施监管是政府宏观调控的主要手段之一。去年以来,在严格控制经营性住宅用地的同时,有关部门还加大了对闲置土地的处理力度,以期在供应上加强控制力度。
另一方面,由于目前中国房地产市场的融资渠道仍然较为单一,开发商的资金主要源于银行贷款,因此一年来的宏观调控政策,加强了对房地产融资的监管力度。而采用财税政策调控房地产市场的需求,更成为一年来房地产宏观调控的一大特色:通过个人所得税、营业税、土地增值税等多种税收杠杆,调节房地产市场不同层次的需求,严厉打击投机需求,控制投资需求,鼓励真实的自住需求。
值得一提的是,对于住宅这种兼具消费、投资、投机的商品而言,供求关系的失调势必会影响到其价格变化。同样一帖药,效果却不同,上海楼市“退烧”了,但其他一些地方的地产市场却出现价格上涨或前景难辨的情况,从而陷入不大不小的“尴尬”境地。看来,对于地方政府而言,如何把握好政策之间的均衡,将成为影响政策效果的关键。(唐文祺)
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