中新网3月13日电 住房、教育和医疗，这三大领域关乎民生，成为“两会”内外最为关注的焦点。前不久国家发改委根据中央经济工作会议精神，提出了“鼓励居民适时适度消费”，从抑制投资需求到鼓励消费需求，传递了政府信号，购房者开始期待今年的调控政策走向。

　　日前，温家宝总理在十届人大四次会议上作政府工作报告时指出：“继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。”

　　今日出版的《房地产时报》载文指出，报告言简意赅，字字珠玑。据笔者领会，一是要继续解决房价上涨过快，二是要解决供应结构不合理。今年调控延续去年的主线，并没有“松动”的迹象。

　　很明显，解决房价和供应结构问题，重在营造良好的消费环境，以鼓励大众消费。我们知道，住房需求具有消费、投资两重性，但最终由消费需求来支撑。如果因为投资需求而使房价发生大波动，甚至疯涨，这是以一种需求干扰了另外一种需求的实现。时下，要使“鼓励”消费奏效，除了政府出台相关政策和规范市场秩序外，房产商也要抓住这一转机。

　　自去年调控后，上海房价涨速有所放缓，但是很多想购房的人仍然迟迟不出手，除非他们感觉到个案房价趋向合理。因为总体上说，尚未脱离高位运行。来自上海统计局的数据：去年上海平均房价为6842元，比上年上升5.4%；而真正反映房价水平的价格指数比上年上升了9.2%。去年底上海空置房达535万平方米，比上年上升了49%，其中空置住宅比上年上升了96.3%。

　　当房价长期持续上涨，供给一定会过剩，这是经济规律。要鼓励消费，引导和稳定市场预期，在房价和供应结构上要有大的改观。（梁志超）