中新网3月7日电 中国十届全国人大四次会议五日开幕,国务院总理温家宝循例向大会作政府工作报告。美国的星岛日报刊出的一篇分析文章指出,值得留意的是,“胡四点”今年被正式列入政府工作报告透出两大用意。
文章说,细看北京这一举动,至少可以觉察其两层用意﹕一是如果人大会议审议通过政府工作报告,则“胡四点”亦将顺理成章地获得中国人大确认。二是通过重申“和平统一”的诉求,对于扁“终统”后台海军事局势的演变作出正面响应。前者,大陆通过演示重大决策提交议会履行社会民主程序,试图向国际社会显示一个愿意接轨国际惯例的理性形象﹔后者,则是试图向美国再次表明大陆恪守“不单方面改变台海现状”,然后将如何应对屡屡“单方面改变台海现状”的火球,顺手抛给美国。
文章说,解读中国这一举动,不能不留心相关的背景。美国先是认定“‘台湾’加入联国”犯规,后是认定“终统”违禁,都算作“改变现状”。美国不想因“终统”与阿扁闹翻,要阿扁背书没有废除“四不一没有”中的“一没有”,又未能得到阿扁应承,美国正在两难之中。偏偏阿扁日前接受日本《读卖新闻》的专访,在日本记者问到“修宪”议题是否包括“国家”名称和“国旗”时,仍然马不收缰地回答说﹕“催生一部合时合身合用的台湾‘新宪法’,在明年举行‘新宪公投’,也不是绝对完全不可能。”这样“只扫自家门前雪,不顾他人瓦上霜”,令美国更为难。
阿扁会如何迈出下一步﹖据美国媒体披露,在“废统”沟通过程中,美方曾经很清楚地向阿扁表达,他们忧虑“废统”,主要关键在于,他们担心阿扁还会有“渐独”的下一步。但是,从目前的事态进展来看,一方面,阿扁通过“终统”一役,顺利地将绿营掌舵的权力收回手中,顺手又把泛蓝逼入“统独”混战的困局﹔阿扁“终统”后所提出的七点宣示,已经明明白白地将“未来宪改”纳入议程。显而易见,阿扁“渐独”脚步不但没有停止,如今正在不断加速,势必形成“速独”的危局。
文章说,对于阿扁不断加速推进“台独”,处境更为难的恐怕非布什政府莫属。布什政府面临今年底的中期选举,必须拿出一些招式,以化解国内政治角力对手的压力。但是,在台海安全问题上扮演的角色,又使美国左右为难。阿扁渐独“蚕食”台海安全现状,美国如果不对阿扁板起黑脸,一方面难以对中国大陆作出一个合适的解释,另一方面又难找借口推动对台军售,难以对国内的军火商交代,因此难免会或多或少影响中期选举的票数。美国最好的愿景,莫过于阿扁谨言慎行,老老实实“深耕台湾”,安安稳稳把任期做满,不要“改变台海现状”,然后挂冠“荣退”。但是,从阿扁的宣示来看,有绿营助推,阿扁“剎车”显得力不从心。
文章在最后指出,既然美国认中国为“利益相关者”,那么,如果阿扁“快车”剎车失灵,甚至可能导致台海安全失控,4月的“布胡会”,布什和胡锦涛就愈有可能形成共识,帮阿扁“剎车”。台海事态此后进展日益耐人寻味,值得继续关注。