中新社北京三月六日电 中国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》草案称,要把科技进步和创新作为发展的推动力,把发展教育、培养高素质人才摆在更加突出的战略位置。加大投入,加快科技教育发展,建设创新型国家和人力资本强国。
草案说,要加强基础研究、前言技术研究等方面的研究,在信息、生命、空间、新材料等领域超前部署,集中优势力量,加大投入力度,力争取得重要突破。促进引进技术消化吸收再创新,加大知识产权保护力度。
今后五年,中国将提升科技自主创新能力,建设国家重大科技基础设施,加强重点实验室建设,构建国家科技基础条件平台,实施全民科学素质行动计划。在一些重要领域,加强关键技术攻关,实现核心技术集成创新与跨越。
草案表示,要加快建立以企业为主体,市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构。引导企业增加研发投入,发挥各类企业,特别是中小企业的创新活力,鼓励技术革新和发明创造,提高产业技术创新能力。
草案称,要建立多元化、多渠道的科技投入体系,保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度,逐步提高国家财政性科技投入占GDP的比例。
草案还表示,要推进市场配置人才资源,消除人才市场发展的体制性障碍。鼓励和引导海外留学人员回国工作、为国服务。积极吸引海外高层次人才。
与此同时,还重点加强农村义务教育,努力降低辍学率。各地政府要保证,进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育。