中新社北京三月五日电 题：十年政府工作报告对台论述同与异

　　　　　　　　中新社记者 黄少华

　　温家宝总理今天朗声谈论台湾问题，三次赢得五千多位“两会”代表、委员长时间的热烈掌声。

　　从一九九七年至今的十个《政府工作报告》对台论述部分，历经三任总理。记者发现，今次报告与以往相比，同中有异，异中存同，有坚持，亦有新表述。

　　首先，被外界简称为“胡四点”的四个“决不”，首次写入报告。以往九个报告都提到贯彻“和平统一、一国两制” 基本方针和江泽民对台八项主张，今次则同时加上“胡四点”内容，显示大陆方面坚持一个中国原则，追求国家统一的一贯决心、意志和自信，工作则有了新进展。去年三月四日中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表对台四点意见以来，大陆对台政策灵活调整，国、亲、新三党主席相继访大陆，台湾水果零关税销大陆，大熊猫赠台等，两岸关系出现良好的态势。

　　其次，今次报告两度用“和平稳定”字眼，形容两岸关系的构建内容和发展方向，是以往九年报告所未见。这表明大陆方面正在诉诸两岸的主流民意，以和平稳定扩大同一阵线，反对“台独”，应对台湾当局领导人近年来频频挑战一中原则，制造分裂事端。本次报告指明，任何人妄图破坏两岸和平稳定、互利共赢的大趋势注定要失败，也阻挡不了祖国的最终统一。

　　第三，从二00一年起“台湾当局”一词未再出现于政府工作报告，不过有关“一个中国原则基础”和“两岸谈判”的字眼却在十年来的报告中贯穿始终。不同的是，同样从二00一年起，报告都提到在一个中国原则基础上，争取(或推动)恢复两岸对话(或协商)、谈判；二000年，报告用的则是“进行海峡两岸的对话与谈判”；而一九九七年至一九九九年的三次政府工作报告，则提出两岸“政治谈判”。个中颇值得玩味。

　　第四，在总共二百九十五字的本次工作报告对台部分，阐述两岸同胞往来，占有超过一半的篇幅，为十年工作报告所罕见。今次报告首次写入“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”，应是指向加强两岸经济的密切联结，促进两岸共同繁荣。报告还特别提到“依法保障”台胞正当权益，“竭诚为台湾同胞服务”。种种迹象显示，经过多年特别是去年以来的发展，大陆方面维护台胞利益的范围扩大，而以往的工作报告提到的保护台胞利益，基本指的是在大陆。“三通”字眼一九九七年、一九九九年，和近五年连续出现在工作中；而谈到促进两岸经济、文化等领域合作交流时，本次报告是继一九九八年后，十年来第二次加上“科技”字眼，表明两岸近年来经济交往的科技成分在增加，是否预示未来两岸交流的一种新趋势，值得观察。(完)