中新社北京三月一日电 题:毛群安谈“看病难、看病贵”解决之道
中新社记者 周兆军
在接受本社记者专访时,毛群安刚参加完一个关于在全国表彰“优秀乡村医生”的会议。作为卫生部的新闻发言人,毛群安不止一次强调,在中国,真正看病难的,还是农民。许多农民仍然面临着没钱看病,甚至有病不能得到医疗的问题。
不久前发布的中共中央“一号文件”明确提出,到二00八年,全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。毛群安介绍,之所以称之为“新型”,是区别于上世纪六、七十年代中国的农村合作医疗制度。当时主要是集体经济扶持,农民出钱参加,体现互助共济精神。
而即将在全国普及的新型农村合作医疗制度,采取中央财政、地方财政和农民共同筹资的方式,并且以政府投入为主。这项制度的一大亮点在于,以大额医疗费用补助为主,并扩大农民的受益面,重点减轻农民因患大病造成的经济负担,缓解农民“因病致贫、因病返贫”的矛盾。
今年是“十一五”的开局之年。毛群安说,未来五年,对于卫生系统来说,着力解决农村地区的“看病难、看病贵”问题,仍是工作重点。
基础设施薄弱、缺医少药、缺乏高水平医疗人才和技术,这些都是农村地区迫切需要解决的问题。为此,卫生部联合财政部、中医药局,于去年启动了“万名医师支援农村卫生工程”,组织动员城市医疗机构对口支援农村县级医院和乡镇卫生院。毛群安说:“今后,这将作为一项制度长期坚持。事实也证明,这项工程基本达到了派出一支队伍、带好一所医院、培训一批人才、服务一方群众的目的。”
对于城市中的“看病难、看病贵”问题,毛群安分析指出,其根本原因是卫生资源配置不合理,优质资源过度集中在大医院,而基层卫生资源严重不足。大医院的主要功能是收治危重病人和疑难病人,现在却收治了大量常见病、一般病患者,既浪费了宝贵的卫生资源,又加剧了“看病难、看病贵”。为了缓解这一问题,国家将投入更大的精力,发展城市社区卫生服务。
截至目前,全国百分之九十五的地级以上城市开展了社区卫生服务。由于其贴近百姓、主动服务、上门服务的特点,深受城市居民尤其是老年人、残疾人、慢性病人的欢迎。
毛群安还向记者透露了未来中国医疗体制改革的基本思路:改变目前公立医院“以药养医”的运行机制,公立医院必须体现公益性质,为群众提供优质、低价的基本医疗服务。
毛群安从二00二年十一月开始担任卫生部新闻发言人,几个月后,突如其来的非典疫情使他成为媒体关注的焦点人物。“一场非典疫情,使我们收获了经验,也汲取了教训。”他说,“最深的感受是,一定要加强与公众的沟通,尤其是遇到突发公共卫生事件,一定要以开放的心态,满足群众的知情权。”
从今年起,卫生部开始试行每月定期召开例行新闻发布会。在今年的第一场例行发布会上,毛群安的“快人快语”给许多记者留下了深刻的印象。针对去年底的哈尔滨“天价医药费事件”,他直言不讳:关于此事件的调查不会不了了之,一旦有结果,卫生部将及时通报。
“由于舆论的监督,揭露出卫生行业的一些典型案例,这种警醒作用有助于推动整个行业的作风转变。”毛群安如是说。