中新社香港二月二十二日电　(记者　文青) 香港新一份财政预算案对中产人士作出了税务宽减，有学者表示，有关政策可以稍微减轻中产人士税务负担，做法亦与以往提高免税额的做法不同，认为是新思维。

　　香港中文大学经济学系系主任宋恩荣二十二日在记者会上表示，过去政府财政有改善以及有轻微通账时，通常会还富于民，将受税额提高，使少些人交税。但这次政府保持受税额不变，使用减少薪俸税边际税做法，使一百万纳税人得益。

　　宋恩荣认为，在现时税基狭窄下，这种做法的好处是避免太多人跌出税网，一方面使现时大部份纳税人受惠，一方面保留了税基不变，有助长远财政稳健。

　　宋恩荣指出，香港财政结构并不健康，现时六成利得税收益，来自百份之一的公司，这些收益可能因为市场环境变化而出现波动。此外，政府财政太依赖卖地、利得税及出售资产等不稳定收入支撑。而政府考虑开征商品及服务税，亦有助扩阔税基，以及稳定财政收入。

　　但中大博文讲座教授及诺贝尔经济学奖得主莫理斯指出，开征商品及服务税无疑有助将大多数人纳入税网，使税收更为容易预测和稳定，但亦可能改变现时“能者多付”的税务政制，透过商品及服务税，日后可能会将现时缴交标准税的富有人士，转移至中产或低下阶层人士，政府必须考虑这方面的影响。

　　对于有提议引入“集团亏损宽免”，以刺激企业投资，中大工商管理学院副院长苏伟文表示，支持政府不引入“集团亏损宽免”，他认为香港本身税率不高，现时已有相关税项可以让企业安排亏损税项，加上香港公司中九成八为中小企业，集团宽免建议对香港整体企业帮助不大，反而增加企业为了设法避税而增加行政费用。(完)