中新网2月21日电 据新京报报道，在春节期间悄然上线的“google.cn”中国网站昨天被指涉嫌违规经营，并已经引起信产部的关注。Google.cn事实上并没有取得在中国运营互联网信息服务所必须的ICP牌照，而按照中国现行政策的相关规定，外资在没有得到许可的前提下，并不允许经营包括ICP在内的电信业务。

　　借用“赶集网”ICP证

　　据了解，目前Google.cn和“赶集网”采用了同一张ICP证，即赶集网所持有的编号为“京ICP证050124号”的ICP证。Google昨天表示，在中国这样的方式并非没有先例，比如雅虎使用3721的ICP牌照，ebay使用易趣的ICP牌照，亚马逊使用卓越网的ICP牌照。

　　按照Google中国此前低调发布Google.cn时的说法，Google.cn暂时由赶集网运营。作为回报，Google全球将向赶集网提供全面的技术支持和相关回报。目前此事已经引起信产部的关注。有关部门正在对这一问题进行调查，Google也正在进行政府公关和斡旋。

　　按照中国现行的相关管理政策，涉及外资的网站在申办ICP经营许可证时，首先需要进行外资股份的剥离，完成后方可受理。剥离的情况为“网站所有外资股撤资或全部转让给中资”、“另外成立一个纯中资公司，与网站相关的ICP业务资产、人员、域名、商标、经营权、用户关系等通过协议有偿或无偿转让给纯中资公司，由中资公司独立自主经营ICP，有外资的原公司不再经营网站，但可以将中资公司视为用户与其进行技术服务等商业合作”。

　　根据这些政策，一般情况下，在中国经营ICP服务的外资网站都是通过一个中资子公司来经营ICP业务，中资公司通过技术服务合作等方式将利润转移到外资母公司账下。但Google.cn的做法与上面的几种方式明显不同。据悉，Google在美国与之相关的报告中，并没有提到赶集网的名字。

　　将通过收购解决问题

　　目前Google将自己提供的中文搜索服务分到两个网站运营的情况或者将继续持续一段时间，但Google.cn“无证经营”的情况却并不会是长久之计。昨天从可靠渠道证实，Google中国公司为了解决此问题，已向总部进行过情况汇报，并提出了“通过大规模投资行为，或在内地进行收购”的解决方案。

　　不过，Google中国发言人昨天对此事表示“完全不知情”，也拒绝对这样的猜测进行评论。

　　外资门户“曲线经营”

　　Google方面昨天接受采访时表示，“借用”ICP证在其他外资网站中已有先例，比如Yahoo和易趣。

　　对此，信产部一位知情人士昨天说，这两种状况“事实上并不具备可比性”，因为“事实上3721是Yahoo全资收购的资产，易趣和卓越也同样是外资公司在中国通过收购或者合资的方式拥有的资产，而赶集网并非Google在中国的子公司，两家公司之间所谓的‘合作’关系具体如何操作并没有一个相当明确的说法。

　　另一个极端的例子是MSN在中国的战略。记者从MSN中国公司(上海美斯恩公司)内部了解到，此前MSN为了在中国“落地”，在各个领域内寻找合作伙伴，从开始动手到最终确定九家合作伙伴，MSN花费了至少半年时间。而最后为了取得互联网信息服务业的“中国准入证”ICP牌照，在上海通过合资的方式成立了上海美斯恩。 (记者 彭梧)

　　相关链接　经营性网站无ICP证属非法

　　ICP是指互联网内容提供商，经营性ICP，经营的内容主要是网上广告、代制作网页、有偿提供特定信息内容、电子商务及其他网上应用服务。我国对经营性ICP实行许可证制度。各公司必须办理ICP许可证。

　　ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网管理办法》规定，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。

　　法规节选：未取得经营许可或未履行备案手续，擅自从事互联网信息服务的，由相关主管部门依法责令限期改正，给予罚款、责令关闭网站等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。