中新网2月17日电 今年春运铁路运力之大,临时客车之多,安排调度之复杂,均创下历年春运最高纪录。《人民日报》今天刊文评论说,要从根本上化解铁路部门的工作辛苦和亿万旅客的乘车艰苦,唯有加快修建铁路和改善客运服务的步伐。
根据国务院2004年1月《中长期铁路网规划》,到2020年中国铁路营业里程应达到10万公里,主要繁忙干线还要实现客货分线,铁路复线率和电气化率均要达到50%。要如期完成这些建设目标,预计总投资高达2万亿左右,再加上对现有铁路的改造、维修和配套建设投资,未来15年里,中国铁路运输业所需投资总额将更加巨大。
文章说,看起来,这似乎是中国乃至全球铁路建设、车辆制造、设备和零部件及铁路运营与服务企业的巨大商机。现实情况却是,中国虽然不断加大对铁路建设的投资力度,但每年所需的实际资金缺口仍然不小。
过去,因为铁路投资体系没有完全放开,铁道部仍是几乎唯一的全国铁路建设投资主体。有实力的非铁路部门国资,以及看好铁路建设前景的民资和外资,无论在公路、航空或水运建设投资方面有怎样良好的资质或丰富经验,均很难获得投资铁路的通畅渠道。
文章强调,现实的建设需求和客观的投资不足表明,必须吸引多元化投资主体进入铁路建设和经营领域,推动整个铁路运输业进行深层次改革和良性发展。
文章说,中国的铁路部门已经认识到这一点,出台了一系列加快推进铁路投融资体制改革的政策措施,加强铁路与地方合作,鼓励、支持和引导国有、民营以及境内外资本投资铁路基础设施建设的局面已经打开。相信经过大规模铁路建设和技术装备现代化,困扰铁路部门和亿万乘客的春运之苦终将成为历史的记忆。(木乔)