中新网2月16日电 中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦近日在接受《求是》杂志采访时表示,据2005年对10省(区、市)的问卷调查,群众对纠风工作的满意度比2002年提高了6.1个百分点,比1998年提高14.8个百分点。
李至伦说,纠风工作与人民群众生活密切相关,它取得的成绩大家都能直接体会到。如治理公路“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)工作,1995年以来全国共撤销1.5万多个站卡,累计处分近2万人,上路执收执罚的部门也由十几个减少为交通、公安、林业三家。经过多年的治理,现在全国31个省(区、市)已基本实现了公路无“三乱”,特别是一些专项治理很有成效。如:
减轻企业负担工作。经过治理,累计取消涉及企业的不合理收费6.4万多项,涉及金额2000多亿元,不少企业因此转亏为盈,为当时实现国有企业“三年脱困”的目标创造了条件。
减轻农民负担工作。农村税费改革以前,农民要交农业税,有的还要交农业特产税,同时要向乡(镇)和村交纳一定的统筹提留费。国务院实行农村税费改革以后,已有28个省(区、市)全部免征了农业税,各地取消了除烟叶以外的农业特产税。今年,我国农业将进入“无税时代”。仅2005年一年通过减免农业税和对种粮农民实行直接补贴和种粮补贴等措施,就给农民带来445亿元的实惠。我们还对农民建房、农村集资、用水用电、务工经商等涉农收费进行了专项治理,纠正乱收费和其他违规行为,防止增加新的农民负担。据统计,通过治理,每年减轻的农民负担达上百亿元。
治理教育乱收费工作。目前全国义务教育阶段公办学校已全面实行了“一费制”收费办法,收费行为逐步规范;公办普通高中招收择校生实行“限人数、限分数、限钱数”的政策,择校乱收费问题有所遏制;高校招生中实施的“阳光工程”,使招生工作更加公开、公平、公正。2005年实施的“两免一补”政策,惠及了3000多万名贫困家庭的学生。
纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。全国取缔和关闭非法药品集贸市场116个;通过政府调控,累计降低药品的虚高价格达340亿元;在县以上公立医疗机构推行药品集中招标采购制度,遏制了药品采购中的暗箱操作;狠抓医德医风建设,医务人员收受“红包”、回扣问题有所减少。
十六大以后,我们认真开展“四个坚决纠正”工作,取得了重大成果。1999年以来拖欠农民的征地补偿费现已经全部付清;2003年以前建筑行业拖欠农民工总共332亿元的工资也都交到了农民手中,偿付率达98.8%;城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工权益的问题也不同程度地得到较好纠正。其他一些专项治理工作,如治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、部门乱着装、党政机关无偿占用企业钱物、私设“小金库”等问题,也取得了明显成效。
李至伦说,纠风工作的成绩来之不易,是中共中央、国务院正确领导的结果,是各地区各部门共同努力的结果,也是人民群众有序参与和大力支持的结果。纠风工作的深入开展,密切了党和政府与人民群众的联系,广大群众切实感受到纠风工作带来的实惠。