中新网2月15日电 据中广网报道，珠海政协委员麦彩虹在珠海市正在召开的政协会上拟写的一份《关于申报珠海保税区向自由贸易区转型的建议》引起了珠海市政协及媒体的关注。这份建议详细分析了珠海保税区现在所处的发展环境及其所受到的发展制约，大胆地提出实现珠海保税区向自由贸易区转型的可行性，列举了相应的操作办法。

　　报道说，珠海保税区开发建设至今，正面临着通关不畅、优势弱化等问题。“由于区域封闭监管、入世后保税区优势减弱、功能开发不尽人意等制约因素，目前保税区远未达到货物进出自由，人员进出自由，货币兑换自由，贸易自由的目标。”麦彩虹认为，可以说，珠海保税区与全国其它保税一样，仍处在“保税仓、加工厂”的地步，必须寻找新的定位的突破，促进保税区的规范运作与国际接轨，才能谋求保税区新的发展。而这个突破，就是促进保税区向自由贸易区的转型。

　　麦彩虹建议，珠海保税区应该整合保税区周边的地带，包括跨境工业区、待开发的保税区二期近3平方千米的预留空间。并建立起“区港联动”的试点，由此迈出向自由贸易区转型的第一步。具体的操作方法是，保税区与临近的港区合作，在港区划出部分区域，实行保税区叠加加工区政策。该区域作为保税物流园区，实行出口退税政策，从根本上改变以前出口依赖境外港口的局面。

　　珠海市政协副主席周本辉说，珠海保税区可开设陆路直接通道连接澳门，除了深圳福田保税区可以直接连通香港外，全国没有别的保税区能有这样的条件。珠海保税区与深圳福田保税区一样具有向自由贸易区过渡的独特优势。

　　周本辉认为，入世以后，珠海保税区必须实现自由贸易区的转型，在通关、物流、外汇等方面采取更加灵活和开放的政策措施。保税区向自由贸易区转型，是思路的变更，将为珠海市发展规模经济增强后劲。(李源)