中新网2月9日电 8日召开的民进党中常会决定将在3月下旬举办“大陆政策大辩论”，而陈水扁是否违反民进党“党纲”将成关注焦点。

　　据新华澳报报道，民进党有关辩论的“新闻稿”中有两处内容可圈可点：其一是提到了1998年的“大陆政策辩论研讨会”，其二是中常会决定政策会承办的筹备事务中，含有整理出“党纲”、“决议文”中涉及大陆内容及历次辩论中有共识及争议部份。

　　据了解，前者，比对1998年2月民进党举办“大陆政策辩论研讨会”后，民进党开始走“新中间路线”，并于翌年通过所谓《台湾前途决议文》，接受了“中华民国”的“国号”，从而争取到大量对中国国民党统治不满，但对民进党执政又存有疑虑的中间选民，进而实现了“政党轮替”。而此次民进党的“辩论”将会促使民进党发生朝向哪个方向的转型，并将会对台湾政局产生甚么样的后果和效应？将引发各方人士的高度关切。

　　至于后者，由于2001年10月20日民进党通过修改党章案，通过的“决议文”已被视为“党纲”的内容。其中阐述了如下的观点立场：过去因应旧的经贸体制所提出的“戒急用忍”政策，在国际社会经济环境剧变的影响下，因为缺乏有效的管理规范及明确的指导原则，台湾的资本仍然快速流失，而产业发展更面临迟滞不前的状况。因此“在‘台湾优先’、‘国家安全’的前提下，‘积极开放，有效管理’是革新再造的方向，也是台湾再创经济奇迹的分水岭”。

　　报道说，民进党中常会决定在举办“大陆政策大辩论”的前期筹备作业中，整理出“党纲”、“决议文”中涉及大陆的内容，这份已被确定为“党纲之一部”、极力主张“积极开放，有效管理”的《开创台湾经济新局决议文》，就势必会摆到辩论会的桌面上。故而在辩论过程中党内“反扁”的派系势力，就必然会批评陈水扁的“积极管理，有效开放”，是违反了党的纲领。

　　此外，也极有可能会引发党外议题批判：陈水扁“春节谈话”的“废统论”，也已严重抵触他在两次“就职演说”中的“四不一没有”，导致他发生严重的信用危机，从而可能会失去美国“保护伞”的庇护。

　　文章指出，倘若“反扁”势力集结并形成强大力量，说不定将会催生临时党代会，决议处分严重违反“党纲”的陈水扁，并决议拘束他的言论，从而使陈水扁陷入真正的“跛脚”。实际上，被视为“反扁派”潜在领袖的谢长廷，也在中常会上指出，“党纲”已明载两岸问题“积极开放，有效管理”，“经发会”也有此共识。这实际上已等于是暗批陈水扁违反“党纲”。

　　但同时，“大陆政策大辩论”能否形成“批扁”高潮，关键是在于出席辩论会的人选。如果仅是由中常委、中执委及党干参加，少数几个“反扁”的中常委如吕秀莲、谢长廷、翁金珠等，在有“陈水扁代理人”之称的游锡堃的严密控制下，必然受到大多数中常委、中执委及全体党干的围剿。但倘如出席人选扩大到全体党籍“立委”及从政党员，则将会有“好戏”可看。

　　文章同时也指出，即使如此，也无法改变陈水扁的态度。其一、陈水扁将会为保住自己的“尊严”，防止“跛脚”，必然以其惯用的“一言堂”、“一人决策”姿势，推翻“大辩论”的集体共识。二、即使是在辩论中，回归“积极开放，有效管理”“党纲”的意见会形成主流意见，但与“党纲”尤其是“台独党纲”、《台湾前途决议文》并无冲突的“废统论”，则极有可能是没有与会者敢于提出批判并意图将之推翻，至多是有人埋怨陈水扁过于鲁莽，把“只能干，不能说”的话说白了，引致不必要的麻烦而已。不过，民进党却可能会因此而发生严重分歧，甚或会以“新民进党运动”的形式发生轻度分裂。