中新网1月20日电 据《信息时报》报道,在经历2005年宏观调控的洗礼以后,广州房地产市场的供求关系、价格问题如何变化,一直都是市场各方关注的焦点。而2006年又将有什么样的新宏调政策,楼市的走势将会发生什么变化更是目前市场热议的话题。
从2005年的楼市变化可以看到,宏观调控对市场的影响是持续的、深远的。而2006年的宏观调控必然会继续影响广州未来的市场走势,因此,宏观调控的未来走向将成为左右市场走势的关键因素。业内人士预计,在2005年一系列政策实施细则的落实,市场收效明显的情况下,2006年房地产宏观调控将以土地和税收为主要调控方向,进一步调控供需结构。
房地产税收征管成宏调重点
“2006年,税务部门将进一步加强房地产的税收征管。”这是国家税务总局副局长王力在本月17日举行的新闻发布会上表示的。业内人士分析认为,地产的税收政策将是2006年宏观调控的一项重中之重。
在时间的脚步刚刚迈进2006年时,税收政策就如同硬棒锤向了房地产市场,“购买第二套住房将可能被征高额不动产税。”这是国土资源部土地利用司副司长束克欣日前透露的。束克欣表示,不动产税改革将保证个人居住的基本需求,家庭基本的住宅用地税率有可能为零,而对于别墅、低密度住宅,税率肯定要高,基本住宅之外多出来的那一部分住宅,即拥有多套住房的,税率也要高。征收办法一旦出台,那些买别墅、住低密度住宅和买了几套房的,就得考虑合适不合适了。
广州地产专家分析,如果购买第二套住房将可能被征高额不动产税,那就严重影响了二次以及多次置业者的热情,而目前广州市众多开发商的产品都是大面积,高价位,客户群大多是针对二次或二次以上的置业者。众发展商也表示,该政策的实施将对楼市产生巨大的影响。也有地产人士分析,对于房地产税收的政策并非突然袭击,而是具有连贯性的。早在去年6月1日,国家的税收政策就已成为重磅炸弹。去年6月1日起,对个人购买住房不足两年转手交易的,销售的时候要按照取得的售房收入全额征收营业税,而购买的普通住房超过两年再卖时,可以免征营业税等。
进一步落实土地政策的实施
从政府近日收回琶洲PZB1501、1301两宗土地的举措,可以看到政府已经在严格落实政策方面表现出相当的决心,由此可以判断,政府在2006年将进一步落实现有政策的实施,强化供应控制、深化税制改革、加强金融监管、引导需求结构、完善市场规范仍然是调控工作的重点。
随着房地产不断开发和新增建设用地审批的越来越严格,土地资源的稀缺与开发需求之间的矛盾将更为突显,增加土地储备无疑成为政府的当务之急,有了充足的土地储备,政府调控就有了资本。对此,合富辉煌集团市场研究部认为,2006年,政府必将进一步加强对土地市场的调控力度,加强回收闲置土地与处置违规土地,从源头上继续巩固宏观调控的成果。
实现住房消费年依赖政府宏调力度
尽管2005年国家宏观调控就已逐渐实施,但不少业内人士都评价,宏调力度仍然不够,全国仍然有不少城市楼价上涨过快,炒风盛行。因此,2006年是否能实现住房消费年目标,很大程度上依赖政府的政策实施力度。
中国社科院金融研究所金融发展室主任易容宪指出,尽管去年上半年政府出台了一些政策来
稳定房价,但是其效果微乎其微,全国的平均房价仍然是太高,地方政府对房地产市场的主导依旧。地产专家韩世同也表示,宏观调控政策虽然已制定,但执行力度仍然不够。他认为,广州楼价逆市而升的状况就是很好的证明。
易容宪分析认为,2006年住房消费能否发展起来,根本就在于政府对房地产政策是如何来调整。他认为,政府完全有能力通过对土地拍卖、土地规划、住房税收及银行信贷利率来控制的。对于国内过高的房价,最根本就在于地方政府行为的短期化,在于政府没有真正意识高房价及房地产泡沫的经济风险、政治风险与社会风险,如果政府能够在这方面有所反思,问题就能迎刃而解。否则,一旦错过时机,就会步中国股市的后尘。(罗莎琳)