中新网1月20日电 对于苏贞昌等人将“组阁”，有美国学者称，陈水扁仍将是“作决定的人”，选择蔡英文担任“行政院”副院长显示陈水扁将执行他在新年文告中所宣示的“管理重于开放”的两岸关系政策。

　　据“中央社”报道，美国北卡罗来纳州戴维森学院政治系副教授任雪莉表示，对苏贞昌而言，出任“阁揆”“是机会但也有风险”。而选择蔡英文担任副手则显示，陈水扁将“认真执行”他在新年文告中所宣示的“管理重于开放”的两岸关系政策。

　　雪莉称，出任“阁揆”将使苏贞昌具有影响力和能见度，但也会使他成为被怪罪的对象。陈水扁仍将是“作决定的人”，这可能会使苏贞昌必须为不是他自己的决定负责，甚至可能要为他所不喜欢的决定负责。

　　此外，华府智库学者容安澜表示，以聪明、才智和经验而言，苏贞昌和蔡英文团队明显是“可畏的组合”，但未来几年他们的能力能否发挥的一项关键因素在于，他们跟陈水扁、“立法院”和民进党的关系如何，而目前要判断情况会如何还太早。

　　容安澜称，党内关系的性质也是苏蔡团队能否发挥能力的一个重要因素。另一项因素则是苏贞昌和前“行政院长”谢长廷及其它可能的民进党2008年“总统”候选人如何看待各种权力节点之间的关系，特别是由谁来制定政策的问题。

　　容安澜表示，国民党主席马英九已经表达出愿意跟苏贞昌合作。但因为两人都会希望突出相互间的差异点，来尽力吸引选民，他们能够合作到什么程度，仍是个未知数。同样的问题是，“立法院长”王金平对陈水扁提出的两岸政策能扮演什么样的角色。

　　他表示，由于上述这些因素，未来几年将可以看到很多议程交织在一起。很多有才干的人会各自争取比较好的战斗位置，并在两方面求取平衡，一方面是希望能够在2008年之前推进自己的议程，另一方面则是希望能够在2007年底的“立委”选举和2008年初的“总统”选举中得到胜利。