中新网1月17日电 据大河报报道，一向被称为煤炭大省的河南，中近期可开发的煤只够用50年。建设节约型社会成了这两天河南省两会代表和政协委员审议《政府工作报告》的焦点。

　　河南省煤炭工业工作报告中的一组数字表明，该省煤炭保有储量245亿吨，尚未利用的123亿吨保有资源储量中，中近期难以开发利用的资源储量占36%，近45亿吨。

　　按照“十一五”规划，河南省煤炭产量稳定在1.5亿吨／年左右，年新增生产能力3000万吨以上，78亿吨煤炭可开采时间约50年。

　　然而，石油、天然气等的紧缺同样让有资源大省之称的河南面临尴尬。

　　一位省政协委员说，而目前由于强度开采，资源消耗过快，储备基地短缺，河南的优势正日益丧失，一些过去的煤城正在变为资源枯竭型城市。

　　目标　单位能耗降低20%

　　《政府工作报告》和河南省“十一五”规划纲要(草案)的说明中都提到要节能。《政府工作报告》中提出，2006年单位能耗要降低4%。“十一五”末，单位生产总值能耗比“十五”末降低20%左右被列入下一个五年的主要目标。

　　河南省科学院能源研究所所长雷廷宙说，实现降耗目标比实现GDP增长任务可能还要艰巨。许多企业需要花费大量资金改造生产设备，同时很多企业还要投入巨资研发新设备和降低能耗的产品，实现这一目标一定程度上取决于技术进步。

　　一位河南省政协委员说，河南省生产总值要年均增长10%左右，单位能耗要在5年间降低20%，这意味着，河南生产总值要是翻两番，整体能耗最多只翻一番。因此，在下一个5年里，河南要在节能降耗上下大力气。

　　回音一　节能立法正在进行

　　据一位人大代表透露，《河南省节约能源条例(草案)》日前已经过一审程序，其将为加强节能执法提供依据，提高能源利用效率。据介绍，该《条例(草案)》提出，省发改委主管全省的节能监督管理工作，监察机构具体负责本行政区域内节能方面的日常监督检查工作，并依法实施行政处罚。企业可以根据自愿原则，向法定认证机构提出产品节能认证申请。

　　回音二　财税优待节能降耗

　　据河南省财政厅厅长赵江涛讲，今年各级财政将探索运用财税杠杆，支持企业运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备；支持重点行业加快节能、节水、资源综合利用技术改造；努力为节能降耗技术创新提供良好的财税环境。(王春利 栾姗 李敬 欣文 闫化庄）