中新网1月17日电 据最新一期《瞭望》周刊报道，外交手段解决伊朗核问题的努力遭遇到开局以来最为严峻的挑战，伊朗核问题又一次走到了危机边缘。

　　1月10日，伊朗拆除在其核研究设施上贴了两年多的封条，恢复核燃料研究工作，此举让欧盟与伊朗谈判的英、法、德三国上几乎已丧尽颜面，处境尴尬至极，不得不声称将重新考虑继续与伊朗举行核问题谈判是否还有意义。

　　欧盟三国12日在柏林宣布，有必要让联合国安理会介入此事。美国也表示，这一次比以往任何时候都更应该将伊核问题提交联合国安理会。

　　本月8日，俄罗斯国家安全委员会一位副秘书带领的高级代表团结束了对伊朗的访问。其间就伊朗与俄罗斯建立联合铀浓缩企业的提议进行了磋商，但由于伊朗坚持铀浓缩活动不能转移到境外，双方只能宣布，将在2月18日的下一轮会谈中继续讨论。但俄罗斯也在近日表示，俄方代表在谈判期间曾经劝阻伊朗，但伊朗仍然执意要恢复核研究，俄罗斯感到遗憾和担忧。俄官员称，如果美欧准备将伊朗核问题提交联合国安理会，俄罗斯将不会阻挠和反对。

　　伊朗2005年8月不顾欧盟和美国的警告，重启铀转化活动后，伊核问题一直处于高度紧张的状态，与欧盟的双边核谈判也中断了长达4个多月，全因俄罗斯的提议给了双方下台阶的机会，双方才于12月21日在形式上恢复谈判，并且达成继续通过磋商谋求一致的共识。

　　欧盟和美国已经表示可以接受俄罗斯提议，这等于默认伊朗重启铀转化活动这一既成事实，这是迄今为止欧美在伊朗核问题上最大的让步。它们原本希望借此换取伊朗同意将铀浓缩活动转移到俄罗斯境内进行。但是事与愿违，伊朗并不按照俄欧美三方设定的路线行进，在新一轮谈判开始之前，不但对俄罗斯的提议毫不妥协，反而更进一步，将欧盟通过外交手段促使伊朗放弃或部分放弃核反应堆建设的企图，又向破产的边缘推近了一步。

　　对于伊朗在关键时刻重启核燃料研究的真实企图，目前普遍有两种看法。一种认为，此举是去年8月重启铀转化活动的继续。伊朗的那次大胆行动取得了阶段性胜利，成功地将铀转化活动拖成既成事实，并且得到了欧盟以及美国的认可。新内阁上任不久，就取得这样的胜利，的确很壮胆气。这一次，伊朗还是企图利用欧盟患得患失、投鼠忌器的心态，夺取核燃料研究这一重要阵地，进而一步一个台阶，积小胜为大胜，最终迫使欧盟在伊朗自主建设核反应堆这个根本诉求上妥协。

　　还有一种意见认为，伊朗再度在关键谈判前制造紧张空气，与其一贯以来对核问题的处理风格是一脉相承的，玩的仍然是“朝三暮四”的游戏。由于转移铀浓缩活动的提议是伊朗长期倚仗的俄罗斯提出的，直接拒绝会影响与俄罗斯在核问题上的合作。因此，伊朗先采取一些令局势紧张的极端手段，将欧盟的压力引到新问题上去，如此一来，在新一轮谈判中，伊朗就可以避免战线单一的劣势。实在不行，在谈判后把新恢复的活动再度“暂时中止”，没准又能换回数月皆大欢喜的平静局面。

　　伊朗在欧盟一再警告强硬行动会危及双边核谈后表示，重启核研究不应该成为新一轮谈判的障碍。但是无论如何，这样的举动还是令伊朗核问题的外交解决蒙上了阴影：原定于本月18日的谈判，已经无法如期举行；欧盟对外交途径解决伊朗核问题的信心，眼下已经出现了动摇；虽然俄罗斯在此次事件后，在立场上有些向欧盟靠拢，但其真实态度，却更显得扑朔迷离。伊朗核问题带来的危机，也正随着这些不确定因素逐渐加剧。

　　目前，欧盟虽然极度难堪，但还是不甘心承认两年多的斡旋活动以失败告终，因而还是耐着性子表示，要争取通过和平手段对伊朗施加压力。此外，一直扬言要动武的美国，目前要想动手困难和阻力都太大，也只能先隐忍不发。

　　所以，欧美目前的选择只能是采取措施，推动国际原子能机构将伊朗核问题提交联合国安理会讨论，以对伊朗实施严厉的经济制裁。但是，这样做带来的麻烦也不小。首先，伊朗在国际原子能机构和联合国安理会都有一些发展中国家支持。其次，伊朗目前是欧佩克第二大石油输出国，对其进行经济制裁无疑会影响已经极为不稳定的油价。再次，伊朗议会于去年11月通过了一项法案，要求政府在核问题被提交联合国安理会的情况下立即重启铀浓缩活动。一旦出现这样的后果，局面恐怕就很难挽回了。(张胜平 陈文玓）