中新网1月4日电 陈水扁的“元旦讲话”持续发酵，岛内经济主管部门和“行政院”先后成立专案小组、筹划引进“鉴识会计”概念，加强监控台商在大陆的投资。

　　据联合早报报道，有学者分析，鉴于陈水扁一贯的选举思维，两岸政策在民进党主席选举以前不可能出现重大变动，但在当前现实局限下也已无法再有倒退空间。下一个可寄望两岸经贸政策放宽的窗口是“经发会”，两岸经贸政策的任何调整也只会小幅进行，扁任内难期待大动作松绑。

　　据了解，陈水扁元旦文告提出两岸经贸由所谓“积极开放、有效管理”转向“积极管理、有效开放”后，台“经济部长”何美钥隔天先是邀集相关单位密商，宣布成立跨部门专案小组，落实“积极管理”，未来或要求台商到大陆投资或高新技术人才到大陆任职须经“政府”查核，从资金、技术、人员加强监控台商大陆投资。

　　而台“行政院长”谢长廷随之透露，“行政院”计划引进“鉴识会计”构想，委托国际会计机构到大陆审查台商的财务状况，以“突破台湾‘公权力’无法进入大陆有效查核”的困境。

　　不过，各部门主管也强调两岸经贸政策基本不变，所谓“积极管理”，指的是由过去的被动管理，也就是有人检举才查处，转为主动监控；而“有效开放”，则定调为环球经济布局，而非只集中投资大陆市场而已。