中新网12月27日电 据《北京现代商报》报道，在26日上午举行的全国建设工作会议上，建设部部长汪光焘指出，2006年中国继续贯彻落实加强房地产调控的政策措施，以调整供应结构为重点，及时安排并公布当年普通商品住房和经济适用住房开发项目，控制套型结构和销售价位，从源头上控制高档商品住房开发。

　　加大供应中低价位住房

　　2005年，中国的房地产业经历了调控政策的“大洗礼”，从3月17日，银行把个人住房信贷恢复到同期银行贷款利率水平到8月15日央行建议取消期房销售，一路疯涨的房价得到了初步的遏止。从国内70个大中城市统计来看，今年下半年以来，房屋销售价格月环比涨幅平均在0.6%左右，房地产调控基本取得效果，但是汪光焘指出，目前住房供应结构还很不合理，适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出，因此，2006年要继续贯彻落实加强房地产调控的政策措施，加强经济运行分析监测和引导，以调整供应结构为重点，控制房地产投资规模，切实稳定房价。

　　目前，中国主要通过经济适用房、中低价商品房、廉租房三种手段，来解决中低收入者的住房问题，中国人民大学客座教授温天络介绍说。但是这三种方案目前还存在着比较大缺陷，比如，经济适用房在对购买者身份界定上还很模糊，同时还存在着经济适用房盖成豪华房的现象；中低价商品房存在质量问题；而廉租房由于数量太少还不能有效地满足人们的需要。

　　北京恒通世纪高级顾问高继立表示，在满足中低收入者住房需求方面，关键还是在于政府的支持，政府可以从土地划拨、银行贷款、政策审批等方面给予开发商优惠政策，还可以借鉴香港的公建屋和美国的房屋二次分配方法。

　　经济适用房变商品房

　　在谈到解决中低收入者住房时，汪光焘还指出，要从源头上控制高档商品住房的开发，引导和增加中低价位、中小套型普通商品住房的供给。同时，要改进城市规划管理方式，调控项目立项和土地供应，及时安排并公布当年普通商品住房和经济适用住房开发项目，控制套型结构和销售价位。

　　在经济适用房的建设过程中，开发商可以享受许多优惠政策，优惠政策主要是实行行政划拨方式供应土地、行政事业性收费减半等。但是同时也规定，经济适用房的限定建设标准包括住宅面积严格控制在中小套型，不得超过80平方米；所有购房对象必须经过严格审核；建设利润应处于“保本微利”水平。可是一些房地产企业却以建设经济适用房的名义取得划拨用地后变相搞商品房开发牟利。“公布当年普通商品住房和经济适用住房开发项目，不仅可以让经济适用房开发过程阳光化，更能给其他开发商公平竞争的机会。”戴德梁行助理董事岳锋钢说。

　　同时，一些房地产专家还呼吁，不仅普通商品住房和经济适用住房开发项目要公布，其他当年立项的房地产项目也应该公开，这样即有利于城市的规划，也有利于市场的公平竞争，同时还可以防止官员的“寻租”行为。

　　交易信息网上公布

　　在26日的工作会议上，汪光焘还指出，要提高地产企业专业化水平。在整顿和规范房地产市场秩序，严格房地产开发企业和中介机构的市场准入的同时，要不断地完善商品住房预(销)售合同联机备案和实名制购房制度，严肃查处内部认购、违规促销、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。

　　今年6月1日以来，商品房交易开始了实名制购房，并采取了网上公布的方式，增加商品房销售的透明度，但是一些专家却认为，实名制购房不是政策可以控制的，实名制属于社会意识和道德范畴的事情，但是采取公布房地产交易信息是正确的，即可以让公众随时了解交易信息，也可以树立房地产企业的形象。温天络认为，在这方面，北京做的是较好的，现在不仅已经随时公布期房的交易信息，明年还将在网上公布现房的交易信息。

　　同时，温天络建议说：“最好可以把二手房的交易信息也进行交易公示，因为随着房地产市场的深入发展，二手房市场的交易额将越来越大。相对于房地产的一级、二级市场来说，房地产的三级市场在我国的发展还非常不规范，由于市场门槛低，充斥着大量的小公司、小企业，急需市场的专业化。”(赖大臣）