中新网12月20日电 据中国水利部消息,自2001年水利部提出“加强封育保护,充分发挥生态自我修复能力,加快水土流失防治步伐”的新思路以来,黄河上中游7省(区)在加强生态建设的同时,注重封育保护,开展水土保持生态修复,促进了大面积的生态改善,加快了水土流失防治步伐。
为了探索经验,黄委、水利部分别在2001年、2002年启动实施了黄河水保生态工程生态修复试点项目和全国水土保持生态修复试点项目。目前黄河流域实施封禁保护范围已涉及7省(区)54个地市294个县(旗、区),面积近30万km¬2,使封山禁牧在规模、范围和成效上都取得历史性突破。
一是林草覆盖度提高,生态环境明显改善。修复区灌草萌生的速度明显加快,植被覆盖度大幅度提高,生态环境明显改善。据试点监测,修复区林草总盖度在0.6以上的面积由修复前的297km¬2增加到1262km2,林草覆盖度由实施前的27.5%提高到60%。植被由单一型向复合型、多种群发展,山变绿、水变清,野生动物种类、数量明显增多。
二是蓄水保土效益显著,水土流失有效控制。修复后,地表植被增加,并逐步有了枯落物的积累,土壤蓄水保土、涵养水源的能力增强,水土流失有效控制。黄土丘陵沟壑区等严重流失地区的暴雨径流模数降低40%以上,土壤侵蚀模数降低40%—60%以上。
三是促进了农村土地利用结构、产业结构的调整,农牧业生产方式转变,农业总产值、人均纯收入较快增长。坡耕地退耕的力度加大,基本农田增加,林地增多,种草面积大幅度增长,农林牧业用地比例趋于合理。种植业由单一粮食种植向粮经草多元化种植发展,走上了少种高产、优质高效的路子;牧业生产由自由放牧转向舍饲圈养、科学养殖,养畜农户增多,畜种改良步伐加快,出栏时间缩短,出栏率、商品率及养殖效益提高;节柴灶炕、农村沼气、太阳能等新型农村能源在各项目区较快推广,有效提高了群众的生活质量,并节约了约70%的农村生活用柴,从根本上解决了燃料问题对植被的破坏。大量农村劳动力从土地中解放出来,转向二、三产业,从事劳务输出,拓宽了农民收入的渠道。生态修复项目实施前后相比,农业总产值、人均纯收入一般提高30%左右,项目区内外相比一般高出10%左右。
四是生态修复的理念和思路愈来愈得到社会各界的广泛接受。许多地方政府把生态修复作为实现经济社会可持续发展的战略措施,纳入生态建设工作的重要内容,采取强有力的措施加以推进。善待自然、让大自然休养生息的观念,被越来越多的群众,特别是农牧民所接受,他们对生态修复工作给予了积极配合与支持,并强烈要求政府加大工作力度。各级政府和有关部门保护和建设良好生态环境的紧迫感、责任感和重建良好生态环境的信心明显增强。另外,实施生态修复后,提高了造林成活率和保存率,很好地解决了植被建设上实施面积大、成活率低、保存率低、综合效益低的“一大三低”问题。