首届东亚峰会闭幕。国际媒体认为,这次峰会撇开美国不仅显示亚洲自主加强,而且说明东亚地缘政治格局剧变:中印崛起;东盟活跃;日本式微。
东亚峰会促亚洲开始洗牌
美国《国际先驱论坛报》14日发表的一则评论认为,在首届东亚峰会上,亚洲开始为未来进行政治洗牌。评论称日美两个现有强国与中国这个正在崛起的巨人之间展开的斗争是影响地区发展的主要力量。美国战略与国际问题研究中心负责人优素福·瓦南迪说,美国没有参加这次重要会议是一种目光短浅的做法。作为观察员应邀参加峰会的俄罗斯总统普京是最忙碌的交流者之一。他努力游说其他国家,争取使俄罗斯在第二届东亚峰会上成为正式成员。普京微笑地参加东亚峰会,似乎凸显出在这场对亚洲未来充满乐观态度的会议上,美国缺席的尴尬。印度也忙着与各国交流。
东盟决心扮演共同体主角
《日本经济新闻》15日发表的评论说,东亚峰会表明东亚力学结构急剧变化,日本风光不再。“讨论建立东亚共同体的场合不止(东亚峰会)这一个。”在12日举行的东盟和日中韩午餐会上,东亚峰会主席国马来西亚总理巴达维用这样的口气开始了他的祝辞。两天后参加峰会的印度和澳大利亚当时不在场。在巴达维总理的此番话中,东盟谋求扮演共同体主角的决心可见一斑。
中国的温家宝总理似乎对此没有什么异议。而日本虽然对中国主导共同体感到惴惴不安,但小泉首相除了面露笑容、表示赞同外却没有其他的选择。
这次,由多个小国组成的东盟,八面玲珑地与周边国家分别展开了“朝贡外交”。东盟即将与中国设立人才交流基金会,与印度的自由贸易谈判也将于明年6月结束。此外,东盟还与韩国签署了自由贸易协定,与澳大利亚就和平解决纷争签署了东南亚友好合作条约。
虽然日本提出将为东盟提供75亿日元的援助资金,但在中韩印三国的自由贸易协定战略面前,仍是相形见绌。也难怪马来西亚当地报纸冷嘲热讽地称:“虽然(小泉首相)是促进日本改革的伟大政治家,但他却无法成为亚洲的领导人。”
拥有13亿人口的巨大市场,经济飞速发展的中国、高新技术企业直逼日本的韩国,以及依靠经济合作正与国际接轨的印度———在这些动感十足、极具魅力的国家面前,日本充其量只能称的上是一个人口正逐渐减少的“成熟国家”,和一个被东南亚的目光越过的“老大国”。
文章说,在峰会后的记者招待会上,小泉首相不断被追问一些类似“日本的亚洲外交有何变化”等极为棘手的问题。在人口超过30亿,国民生产总值已逾8万亿美元的这一地区,日本到底扮演着何种角色?靠高新技术和政府开发援助支撑的地位只能解一时之需。不可否认,从长远的角度看,东盟对日本的期待正在不断减少。本来,“东亚共同体”构想是小泉首相提出的。然而,现在日本不但无法主导东盟,反而成了被东盟挑来拣去的备选项。看来,中国和印度的崛起,确实使东亚的力学结构发生了急剧的变化。
美学者讨论中国“软实力”外交
据法新社报道,美国学者最近讨论中国“软实力”外交,认为中国在亚洲各地发动针对美国的“软实力”闪电战。
在华盛顿举行的“中国是否会在亚洲积累软实力”论坛上,分析人士称,北京正在增加对外发展援助、加强与海外华人组织的关系、扩大汉语和中国文化推广项目、签署自由贸易协定以及向该地区派遣技巧熟练的外交官。
卡内基国际和平基金会的乔希·库兰齐克在东南亚就这一课题进行了大量调研。他说,中国扩大了海外发展援助计划,英国和日本的研究发现,过去3年,北京的对外援助“增幅相当大”,中国对东南亚大陆的援助目前等于或大于美国的援助。中国还对澳大利亚、新西兰和东北亚的儒学研究机构投入大量资金。当中国采取这些措施时,美国却由于911事件的发生把大量公共外交资源转移到中东。 (来源:新华网)