中新网12月15日 国家环保总局环评司有关负责人介绍,去年,中国环保部门办理环保审批手续的建设项目为320997个,其中,县级环保部门共办理218606个,占项目总数的68.1%。从项目投资额看,县级环保部门审批的环评项目投资额占建设项目总投资的54%。
据法制日报报道,该负责人称,这两组数字表明,县级环保部门在中国的环境影响评价审批中无论是审批数量还是审批资金额度均过了半数,其审批地位举足轻重。因此,县级环境影响评价审批中存在的问题更应引起重视并加以切实解决。
这位负责人透露说,问题主要有三大类:
———审批不够规范。主要表现在县级环评审批大都没有集体审批等约束机制,经常出现环保局领导和分管人员直接办理的情况。
———违法审批、越权审批严重。由于中国建设项目实行分级审批,为此,国家环保总局专门制定了建设项目分级管理名录,但是一些地方片面追求经济发展,为了缩短审批环节和审批周期,将建设项目由大到小,超越国家规定的审批权限范围自行审批,严重扰乱了环境保护部门的审批和监督。这位负责人说,违法审批、越权审批等现象时有发生。
———审批不严,缺乏科学性,使得一些项目被盲目审批,进而造成项目建成后环境污染乃至引起纠纷。(郄建荣)