中新网12月15日电 今日出版的人民日报今日载文指出，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》发布，新办法对个人基本养老金究竟带来多大变化？劳动和社会保障部有关负责人举了两个例子说明。

　　报道称，新政策规定：从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，并且全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。单位缴费将全部用于社会统筹，确保当期的基本养老金发放；个人缴费则全部用于积累，用于本人将来的养老问题。

　　劳动和社会保障部有关负责人举例称：

　　李先生，60周岁退休，缴费年限35年(其中视同缴费年限25年)，其退休时，本人指数化月平均缴费工资为1485元，当地上年度在岗职工月平均工资为1350元，个人账户储存额为11313元。按新计发办法计算的基本养老金为1023元，按老计发办法计算的基本养老金为884元，新办法比老办法增加139元。按照过渡期内增加的基本养老金一定比例(10%、30%、50%、70%、90%、100%)逐年递增计发的政策，李先生增加的139元按10%计发为13.9元，实发的基本养老金应为897.9元。

　　再来看张女士，50周岁退休，缴费年限25年(其中视同缴费年限15年)，其退休时，本人指数化月平均缴费工资为1215元，当地上年度在岗职工月平均工资为1350元，个人账户储存额为9256元。按新计发办法计算的基本养老金为587元，按老计发办法计算的基本养老金为602元，新办法比老办法减少15元。按照过渡期政策，对于按新办法计发的基本养老金低于按老办法计发的差额部分予以补齐，张女士的基本养老金仍为602元，不会因改革计发办法而降低。

　　从这两个例子可以得出结论：实行新的基本养老金计发办法后，职工缴费工资高、缴费年限长，其基本养老金水平相应较高，新办法是增加的；反之，职工缴费工资低、缴费年限短，退休时间早，其基本养老金水平相应较低，新办法是减少的，但由于设定了过渡期政策，不会降低基本养老金水平。

　　报道称，养老新政策在覆盖面上进一步扩大——明确城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险。

　　国家在政策上给予这部分人适当倾斜。目前，城镇企业职工缴费总比例为28%左右。个体工商户和灵活就业人员的缴费比例统一调整为20%。后者比前者的缴费水平总体上低8个百分点，但其计发办法相同。经劳动和社会保障部测算表明，按改革后的基本养老金计发办法，个体工商户和灵活就业人员退休后所领取的养老金要大大高于其本人缴费所能支撑的待遇水平。(白天亮)