中新网12月12日电 据《南方日报》报道，12月的广州，寒冷天气笼罩，楼市却一片火热。广州某楼盘，还没拿到预售证，日前推出200多套单位就有600多买家下定金，开发商见状马上升价；珠江新城某楼盘几乎没打广告就已卖完，另一楼盘开盘不到一小时，80多套房就被一抢而空，成交均价达到9000多元/平方米，比开盘前传出的价格高出一大截，连夜排队者众……

　　有关统计数据也表明，广州房价去年增长18.8%，今年1至10月再度上涨16%，10区均价达5597元/平方米，老八区达到6250元/平方米。今年，系列新政重拳出击，全国楼价涨幅回落，上海等城市楼市比较低迷，广州楼市缘何逆势上扬？

　　系列新政导致供应不足

　　去年，全国房价涨声一片。北京增长6.7%，上海上涨14.6%，广州房价也飙升了18.8%。为抑制房价，国家政策频出。3月17日央行宣布提高房贷利率，3月26日下发“国八条”，5月12日，建设部等七部委出台《关于做好稳定住房价格工作的意见》……“重拳”之下，广州消费者一度陷入彷徨。3月底一次调查，54.5%市民看跌房价，33.3%市民表示会推迟或者暂时取消购房计划。于是，开发商纷纷放慢了开发步伐。

　　屋漏偏逢连夜雨。7月21日，海珠城塌楼事件发生，工地施工安全问题引起了政府部门的高度重视。9月1日，广州100多个楼盘工地被全面检查。业内人士透露，被广州市建委通报的22个违法工地，目前多数还没复工。就这样，不少工程耽误了工期没按预期拿到预售证。年初预计今年下半年有150个楼盘上市，其中新盘近50个，但现在推出的却屈指可数。

　　一手市场供应不足，二手也好不到哪里去。七部委的《意见》明确规定:从今年6月1日起，没有房产证的商品房不能转让，并规定未满2年就转售的须缴纳5.5%的营业税。这意味着，大量二手盘源被“冻结”。顿时，二手市场一片萧条，不少中介无奈撤出市场。

　　今年3月，广州再次放宽房改房上市条件，无须单位同意就可自由交易。这刺激了公务员的“住房升级”热情。于是，品质高、大面积的新盘就变得奇货可居！

　　严控土地引发地价上涨

　　房地产开发，土地成本约占房价40%，土地价格是影响房价的重要因素。从2003年下半年起，国家就不断出台政策紧缩“地根”。特别在去年“8·31大限”后(从8月31日起，所有经营性的土地一律都要公开竞价出让。以前盛行的以协议出让经营性土地的做法被正式叫停)，市中心地带原本开发用地就不多的广州，土地变得尤为紧俏。

　　今年，广州住宅用地只占整个用地计划的28%。2月《2005年广州市经营性土地出让计划》公布之后，有开发商半开玩笑地说:“30万平方米用地还不够我们一家开发”。

　　出让土地少，价格自然会涨。在珠江新城，去年4月地价拍卖最高3016元/平方米。今年3月，最后一幅住宅用地拍出3348元/平方米。20天后，琶洲地块拍卖达3818元/平方米。6月，白云区种鸡场地块创出3300元/平方米的“天价”。10月，琶洲会展中心南侧地块拍出6223元/平方米，广州史上最高。

　　本来，地价上涨是未来预期，但发展商见势就将预期“打”到现售房价之中，结果导致房价大幅上涨，“现在的房涨了未来的价”。早在“十一”前，某大集团就已将旗下楼盘价格暗中提高了20%-50%，其老板唯一的理由就是“市中心的地越来越少了”。

　　投资渠道不畅闲钱涌向楼市

　　广州城乡居民储蓄存款颇为丰厚，去年就有4000亿元以上。但目前存款一年期存款基准利率只有2.25%，远低于当年CPI(消费价格指数)5.3%，钱存在银行是负收益的。

　　大家都不希望自己的钱放在银行贬值，投资意识不断提高。房价涨得快，在大多数有“闲钱”的居民看来，投资房产不失为增值保值的好选择。

　　本地富余资金大量涌入房产，外地资金也紧盯广州楼市。前段时间，有关200亿炒房资金进入珠三角的传闻便闹得沸沸扬扬。虚虚实实，难辨真假，但也助长了炒房之风。不过，据记者了解，深圳的炒房客正有组织地前来广州炒房却是事实。在本地和外地资金的双重夹击下，广州楼市投资暗潮涌动，原本就供应不足的一手商品房市场更为走俏。

　　专家观点：购房还是要理性

　　广州市房地产协会秘书长许国碧认为，从近几年情况来看，广州房价还是比较正常的，与北京、上海相比，价格比较合理。从居民人均可支配收入，去年上海为16683元，北京为15637.8元，广州为16884元。可在去年，广州一手住宅交易均价每平方米才4618元，原八区一手住宅成交均价也只有5339元。北京均价却达到5053元，上海高达6385元。可见，广州房价还是有支撑的，市场比较成熟理性，不会大起大落。

　　地产专家韩世认为，广州楼价每五年是一个周期，从1997年开始至2003年，广州楼价一直呈下跌趋势，去年楼价开始出现上升势头，目前已经创下了历史新高。

　　广州市政府：五招平抑楼价

　　近日广州市国土房管局召开媒体发布会，明确广州楼市没有炒风，并出招平抑楼市虚火。

　　第一招：严禁内部登记、内部认筹

　　近期楼盘流行使用的内部登记、内部认筹，是开发商鼓吹市民“炒筹”，制造热销假象的手段。近日，广州市国土房管局房地产市场管理处处长黄文波表示，内部登记、内部认筹、内部认购等影响市场健康发展的行为都必须杀绝。而且，政府已经留意到市场上的“炒筹”行为，将在短期内制定强有力的措施禁止这些行为。

　　第二招：严禁中介进行预售房二手买卖

　　近日，有不少中介通过不同手段操作没有房产证的预售房的二手买卖，一方面会为二手房地产市场带来纠纷，另一方面也一定程度促进了楼市的短期投资风气。针对此，市国土房管局已经明确表示，房管局一直严格禁止预售房二手买卖，对于中介进行的变相预售房二手买卖也要禁止。

　　第三招：严禁开发商有预售证不卖楼

　　据了解，近期一些开发商为了多积累认筹客户，造成楼盘热销的场面，即使拿到了预售证也不卖楼。针对此，市国土房管局副局长李明表示，在广州市实施房屋管理系统时，已经明确楼盘拿了预售证必须销售，禁止开发商有预售证不卖楼。

　　第四招：增加土地供应量

　　广州市国土房管局已经明确表示，目前广州房地产用地已经基本控制在政府手里，实现一个“水龙头”出水。因此，政府明年将会增加土地供应量，目前政府已经在番禺、花都积蓄了大量土地，仅番禺已经有十多宗。加上一大批前置审批用地、回收的闲置用地、烂尾地等，明年广州土地供应量充足，不存在地荒、楼荒的可能。

　　第五招：加大对违规楼盘行政处罚力度

　　黄文波还表示，房管局将加大力度规范、整顿土地市场。尤其是加大对土地出让合同的管理，对于签了出让合同却不开发的开发商进行处理，坚决解除其土地出让合同。(李有祥 赖少芬 尹乙鸣)