中新网11月29日电 世界银行经济学家昨天建议，中国政府应考虑改革稀缺资源的定价机制和开征稀缺资源税，以应对高位运行的国际石油价格可能给中国经济带来的负面影响。

　　据中国青年报报道,世界银行驻中国代表处首席经济学家赫福满就该行发布的《2006年全球经济展望》答记者问时作出上述表示。

　　该行另一位高级经济学家汉斯·蒂莫的测算显示，中国40%的石油需求依赖进口，国际油价高企2004年对中国经济增长的影响为0.7个百分点，预计今年对中国经济增长的影响将达到0.8个百分点。

　　今年以来，包括珠三角在内的中国南部地区出现了成品油供应短缺现象。这加剧了舆论要求政府改变目前不合理的油品定价机制的呼声。现有的油品定价机制形成了中国特殊的油价倒挂现象。所谓倒挂，是指国内的成品油价格低于国际市场上的原油价格。按照中国油价形成机制，国际油价上涨时，国内成品油价本应相应上调。但实际情况却是，囿于各种因素，油价调整远远滞后于国际原油市场的价格波动。这也导致无法通过价格来调控国内市场的供需关系。

　　亚洲开发银行早些时候的一份报告显示，在今年前7个月，世界原油价格同比上涨了30%，而中国汽油零售价格仅上涨了15%。这种价格差异导致中国的石油公司遭受亏损，部分石油公司宁愿出口石油以获得更多的利润，而不愿意向国内市场供应。

　　“更关键之处在于，石油价格如此之低，这鼓励人们过度使用这种能源。”赫福满说。

　　赫福满注意到，一方面，中国的石油企业在国内生产的成品油成本较低，石油企业通过出售这部分油品获利。另一方面，这些石油企业在进口国际高价油方面会出现亏损。政府为了保证国际高价油以低得多的价格在国内销售，不得不进行补贴。

　　世界银行发布的《2006年全球经济展望》表示，高油价已和生产能力制约、利率逐渐攀升一道，成为制约大多数发展中国家经济增长的主要因素。这使得GDP增长从2004年的6.8%下降至今年的5.9%。 (记者 程刚)