日本执政自民党日前通过宪法修改草案,大幅度剦割战后的和平宪法,宣布日本拥有建军权利,并把目前的“自卫队”改称“自卫军”。与此同时,还准备把“防卫厅”升格为“防卫省”(即国防部)。
这次修宪,意味着日本进一步突破历时近六十年的“和平宪法”中的自我约束,为建立可以走出国门的更加强大的军队铺路。因此这次修宪引起世界各国、特别是亚洲国家的关注和不安。
现在的《日本国宪法》是日本二战败后制定、并于一九四七年开始实施的,宪法第九条明确规定,日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
为达此目的,不保持陆海空军及其它战争力量,不承认国家的交战权。”基于此一条款,日本被禁止拥有军队及享有交战权与集体自卫权,这是防止日本军国主义复活的一道防线,也是日本对世人的一个承诺,故此人们称这部宪法为“和平宪法”。
修改后的宪法,将“自卫队”改为“自卫军”,虽一字之差,但从根本上突破了不得拥有军队的约束。宪草条文说:“为确保我国的和平与独立,以及国家和国民的安全,保持的内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军。”
宪草中,虽然保留了第九条第一项有关永远放弃以国权发动的战争及不以武力解决国际争端的条款,但新的条款又允许自卫军行使集体自卫权以及在海外使用武力,这实际上完全背弃了“和平宪法”有关放弃战争的庄严承诺。看得出,修宪玩弄文字游戏作为障眼法,但它还是欺骗不了人们雪亮的眼睛。
二次大战之后,日本军国主义思潮一直没有退出日本政坛,时刻伺机复活,领导自民党修宪起草小组的前首相森喜朗就说,日本战败后盟军只用九个月起草的现行日本宪法,自民党却为修改它花了五十年时间,一语道破了半个世纪的处心积虑。
事实上,前日本自民党党魁鸠山、前首相岸信介和中曾根康弘,都先后试图修改宪法,三次都没有成功,但这一格局终于为小泉所冲破。
自从小泉于二○○一年出任首相以后,为突破和平宪法的修宪舆论和步骤就纷纷出笼。他抓住“九一一”后的国际反恐机会,修改有关法例,将日本自卫队活动范围扩大到国际公海和外国(伊拉克),去年,小泉政府建立的“有事法制”,又为日本扩展军事力量提供了法律依据。
今年五月,日本参议院打破战后禁忌,大比数通过把四月廿九日全国假期命名为“昭和日”,以纪念被视为二战时期日本军国主义象征的已故日皇裕仁。
在今次修宪中,据称原有将日皇正名为“国家元首”的建议内容,这不免使人忆起战前和战时被神化了的日本天皇和军国主义盛行的年代。这种种举动,都使人感到这次宪法修改背后浓厚的军国主义色彩和暗涌。
联系到日本外相麻生太郞近日就靖国神社的历史博物馆“游就社”大放厥词、宣称日本在二战时发动战争是为了“自卫”的惊人之语,不免令人感到寒心。
再说,这次修宪还要把“防卫厅”升格为“防卫省”,将层次较低的“防卫厅长官”升格为“防卫大臣”,更显示了小泉大举扩军之意异常坚定。如今,日本的军费已稳居世界第二位,仅次于美国,廿四万士兵成为全球军费最足的军队。
日本还突破了战后被禁发展进攻性武器的禁区,正在制造小型航空母舰。为了给加强军力找寻借口,小泉政府一再渲染中国军力的威胁,这除了毫无道理之外,恐怕别有居心。
在日本自民党建党五十周年重要日子提出的这个宪法修改草案,将提交国会表决,虽然民调显示三分二以上国民表示反对,但最大的反对党民主党却予以支持,几乎肯定会获得通过。
然而,一旦修宪成功,日本在国际上的诚信将因背弃和平宪法的承诺而大打折扣,它对日本同中韩及亚洲其它国家的关系也将产生深远影响。(摘自澳门日报11月25日社论)