香港特别行政区政府中央政策组是特区政府的高级“智囊”,曾德成先生自1998年起担任港府中央政策组顾问,多年来关注香港与内地经贸交流的宏观政策以及港深合作问题。日前,曾德成先生在其办公室接受了本报和《深圳商报》记者的联合专访。
“十一五”规划接纳香港意见
曾德成称,无论香港特区政府,抑或社会上一些学者、企业家,都关注到国家编制“十一五”发展规划对香港的重要意义。
今年八九月间,国家发改委通过国务院港澳办,正式就编制“十一五”规划征询了香港特区政府的意见。现在经中共中央五中全会通过的规划建议,里面第四十三段,就是香港特区政府的主张;第十六、十七段里也吸纳了香港的意见。曾德成称,这是第一次正式把香港列入国家编制长远发展规划中考虑,是一个突破,表明香港与内地对此都有新的认识。
冀港粤基础设施畅顺衔接
曾德成认为,经过多年的发展,香港与珠三角形成互相渗透、互相依存局面。珠三角是香港最重要的生产基地和经济腹地,香港则是珠三角最大的外来投资者和商业服务中心,两者结合形成一个功能齐全、高度外向的大珠三角经济区。国家“十一五”规划框架订出后,希望能落实广东、深圳与香港在基建、城建和环保设施等规划方面的沟通,实现畅顺衔接。
大珠三角城市群须分工合作
曾德成认为,珠三角是现时世界上经济最活跃、发展最快的地区之一。他说,包括粤港澳在内的大珠三角地区是中国经济发展的主要动力之一,去年占全国经济总量的20%左右。
曾德成称,未来大珠三角在中国的开放发展中应担当资金和服务提供者的角色,同时在发展模式、科技研发和制度创新等方面起带头作用。大珠三角地区由于其在开放中的独特优势,可以充当中国参与国际竞争的旗舰。
应以更好营商环境引外资
据有关调查,目前港商在珠三角开办了7万多家企业,户用了1000多万人。曾德成认为,由于两地关系极为密切,加上CEPA为香港最具优势的服务业提供了进入珠三角的机会,所以相信珠三角仍是港商投资的重点地区。当然,随着广东经济结构的转变和粤港合作的深化,未来港商对珠三角的投资方式也会发生变化。
与此同时,随着内地其它地区经济的全面崛起,港商在内地也将有更多的选择,珠三角需要以更好的营商环境去吸引外资,采取措施,确实帮助包括港商在内的外资企业解决在投资中的具体困难和问题。
港深应主导区域发展
今年9月初,深圳市市长许宗衡率政府代表团访港,之后不久,曾荫权特首率立法会议员集体访深。曾德成对此评价说,两地高层紧密互访说明两地关系日益重要,这对增加两地政府部门之间的相互了解,推动两地在各方面的合作都具有十分重要作用。曾德成说︰“深圳领导人提出‘学习香港、服务香港’,我认为是很有气魄和见识。”
他认为,香港有本身的缺点和不足,但是作为一个现代化的城市,确有可以学习的地方。另一方面,香港也应该向深圳学习深圳以高科技产业、现代物流业、现代金融业及文化产业作为四大经济支柱,港深可以在这四大领域展开更紧密的合作,同时加快物流、人流和资金流等生产要素的双向流动,共创方便营商和生活环境,成为区内经济发展的主导力量。
曾德成特别指出,深圳和香港都是大珠角地区的主要城市,应当各自发挥自己的特色和优势,从提供资金、科技和现代服务等方面,在未来大珠三角区域发展中担当主要推动角色。
(摘自:香港商报;记者:香港商报记者朱长河、深圳商报记者李胜)