中新网11月8日电 据《中华工商时报》报道，11月6日，在“2005上海三江论坛”上，与会人士就这两个问题展开热烈讨论。专家普遍认为，CEPA带来的影响明显双赢。尽管CPEA成绩喜人，但与会专家也有自己的忧虑。

　　据香港政府统计，第一阶段和第二阶段的CEPA为香港创造2.9万的就业岗位。另一方面，自从CEPA实施之后，内地的很多官员去香港寻找到更多经贸合作的渠道；内地企业也加强了与香港厂商的合作。

　　2006年1月1日开始的CEPA第三阶段，更带来了美好的遐想。

　　按照《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议二》：内地将自2006年1月1日起，对输往内地的原产于香港货物全面实行零关税；内地同意法律、会计、视听、建筑、分销、银行、证券、旅游、运输和个体工商户等10个领域在原有开放承诺的基础上，进一步放宽市场准入条件。

　　CEPA将带来三大促进

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，随着CEPA的不断深入，将带来三大促进作用，第一将促进香港制造业的发展，第二将加速香港经济转型，第三将紧密沪港粤经贸合作。

　　　　在谈到CEPA加速香港经济转型时，张燕生表示，香港新一轮的经济转型的方向将是大力推动高增值新兴产业的发展，纵向提升而不是横向扩展既有的产业结构，并会三个方面取得突破性的进展。首先，将进一步提升香港现有服务优势的竞争力；其次，形成新型新兴产业优势；第三，香港与内地和国际合作，有可能改变目前香港和内地都是比较劣势的要素。

　　他强调，上海在长三角的龙头地位已经形成，往后如何进一步整合、提升和促进上海服务中心的功能和地位，离不开与香港的合作关系。香港国际都市主要功能和优势的提升，也离不开上海、广州以及内地的珠三角、长三角的支持。在CEPA不断深入的基础上促进沪港粤经贸合作的要求非常迫切。

　　CPEA已取得卓越效果

　　香江国际集团董事长、香港贸易发展局理事杨孙西表示，因为CEPA，香港体制上的强项以及内地市场庞大的潜力得到了更大的发挥。

　　根据他所掌握的资料，在香港有13%的企业表示在产品制造的时候会以CEPA为考虑的因素，另有28%的企业会与内地进行合作，在香港设立生产线。还有28%的企业表示未来会增加CEPA零关税产品的生产，进而扩充香港现有的生产线。在内地关税较高、拥有高附加值的以知识产权为主的产品是CEPA实施的最大得益者，类似中成药、塑胶制品。

　　尚有难题亟待解决

　　尽管CPEA成绩喜人，但与会专家还是在会上表示了自己的忧虑。香港CPEA发展联合会主任金成龙表示，经过将近两年的运作，香港CEPA品牌的推广工作作为一个系统工程来做，但CEPA实施中还是碰到不少问题。

　　他透露，“香港CPEA发展联合会已经推广了63个品牌进入了内地。目前零关税有了，但还有很多技术的问题需要解决。香港品牌进入内地就像国际品牌一样，最怕的是抄袭。”

　　上海社科院区域合作研究室副主任尤安山强调，CEPA最主要的内涵应该是服务业的开放。但从CEPA实施的情况来看，实际的效果并不理想。这主要归咎于对CEPA的宣传力度不够，包括政府层面和研究机构对CEPA的宣传。(郑盎 杨联民)