中新网长沙十一月七日电 (记者 刘双双)去年,中国开展了严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动;今年,中国检察机关又将地方各级人民检察院、渎职侵权检察机构统一更名为“反渎职侵权局”,将侵犯人权作为重点查办领域,充分说明了中国政府对人权问题的高度关注。
中国人权,这一为海内外媒体广泛关注的热门话题近年来正处在一个逐步发展和改善的过程中。二00四年,中国开始从立法层面全面构建人权保护制度,“国家尊重和保障人权”第一次被正式写入中华人民共和国宪法。随后,频频见诸报端的《中国人权白皮书》记录着中国维护人权的每一步发展:解决就业、维护弱势人权利益、建立社会保障制度、保障公民政治权利……
然而,由于中国曾长期处于封建社会阶段,家长制的作风在部分人尤其是部分干部眼里已经习以为常,政府、执法官员渎职或失职造成的巨大人员伤亡和经济损失成为了侵害普通群众人权的一个重要隐性因素。在社会日益进步的现代社会,仍有少数国家机关工作人员非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、虐待被监管人员等问题的出现。
维护人权从官员抓起,中国由此开始了一场持久的攻坚战。在党政干部中普及人权知识,这是抓“标”;建立严格的法律监督制度,监督和查办官员职务侵权违法犯罪案件,这是正在检察机关进行的抓“本”治“根”工作。
从去年五月十一日开始,中国高检院用一年时间在国内开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动。活动重点瞄准五类利用职权侵犯人权犯罪案件,即渎职造成人民生命财产重大损失案件;非法拘禁,非法搜查案件;刑讯逼供,暴力取证案件;破坏选举,侵犯公民民主权利案件;虐待被监管人案件。到今年六月,全国立案查办三千七百七十三件四千六百四十五人,法院作有罪判决一千四百五十人。
随着专项活动的深入开展,今年上半年中国检察机关将“反渎职侵权”工作再次升级,要求地方各级检察机关、渎职侵权检察机构统一更名为“反渎职侵权局”,首次明确提出“反侵权”犯罪,严查官员“侵权”犯罪被放在与“反腐”同等重要的位置。
中国社科院法学所王敏远教授认为此举意味着检察机关对《宪法》保护人权精神的认真贯彻落实,对尊重和保障人权必将起到积极的推动作用。业内人士也纷纷评定,明确将官员“侵权”作为一项犯罪来抓,彰显出检察机关保护人权的决心,也是中国在推进人权事业健康发展中的一大进步。