中新社北京十一月二日电(王兆寰)在中国国内银行改制如火如荼之际,中国银监会副主席唐双宁二日在此间表示,中资银行引进战略投资者时当坚持五项原则,符合五个标准,实现中外资银行“双赢”。
唐双宁在今天举办的“二○○五中国论坛”上发表演讲时指出,中资银行在引进战略投资者时,要坚持五项原则,即首先应保持国家对大型银行的绝对控股;其次,中外双方应按市场原则在自愿、互利的基础上进行合作;再次,应与自身特点相结合,以提升自主创新能力和管理水平;第四,投资入股中资银行一般应当是大型金融机构,在银行经营管理方面有丰富经验;最后,要坚持严格的资格审查,并跟踪和评估实际效果。
他也强调,中资银行引进战略投资者应符合五个标准:一是投资所占股份比例不低于百分之五;二是股权持有期在三年以上;三是派驻董事;四是入股中资同质银行不超过两家;五是技术和网络支持。
针对战略投资者入股中资同质银行不能超过两家,唐双宁进一步解释,如果不设上限,那么不排除中国银行体系将被外资控制的情形,从而影响国家宏观政策的实施和民族金融业的发展,也很可能会产生利益冲突形式主义甚至市场垄断问题。
到目前为止,十八家境外金融机构入股了十六家中资银行,投资总额近一百三十亿美元。美国银行和淡马锡公司投资建行五十四点六六亿美元,苏格兰皇家银行、瑞士银行集团和亚洲开发银行投资中行三十六点七五亿美元;亚行、花旗和汇丰银行等投资了交通、光大、民生、兴业、浦发、深发以及筹建中的渤海银行,投资额为二十六亿美元;加拿大丰业银行、澳大利亚联邦银行、荷兰国际集团、德国投资与开发公司、国际金融公司等投资了北京银行、上海银行以及西安市、济南市、杭州市和南充市商业银行,投资额为十二亿美元。