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中新综述:中国专家学者吁建立绿色GDP核算体系

2005年10月24日 10:36

  中新社乌海十月二十三日电(记者 徐长安)“十一五”期间中国将如何建设环境友好型社会?中国经济在高速增长中如何保持与环境、社会和谐发展?正在内蒙古自治区乌海市举行的“第二届中国生态健康论坛”上,与会专家、学者围绕上述问题展开了热烈讨论,建立绿色GDP核算体系的呼声越来越高。

  中国全国人大常委、中国循环经济论坛组委会副主任冯之浚教授在论坛上撰文指出,传统的国民经济核算体系主要使用国内生产总值(GDP)的统计方法,存在一定的缺陷,特别是不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响,因此,国内外专家提出绿色GDP、人文发展指数、生态需求指标、国内发展指数等指标综合衡量经济发展。在这些指标中,绿色GDP受到特别关注。冯之浚表示,发展循环经济要求改革现有的经济核算体系,从企业到国家要探索一套绿色经济核算制度,包括企业绿色会计制度、政府和企业绿色审计制度、绿色国民经济核算体系等。

  冯之浚建议,绿色国民经济核算体系可以与传统核算体系并行,或者以绿色国民经济核算体系为主,以集合环境因素和消耗量全面和客观地评价经济状况。

  全国政协委员、农工民主党内蒙古区委主委陈瑞清针对循环经济发展,提出政府应该具备“绿色控制能力”。陈瑞清表示,中国国民经济虽然取得了举世瞩目的成就,但经济增长方式的转变还没有实现。循环经济是现代经济发展的模式,中国发展循环经济,就要求政府必须具备绿色控制能力,要建立绿色国民经济核算评价体系和绿色GDP核算制度,从单纯的经济增长转到追求经济、社会、资源、环境的协调发展。

  陈瑞清建议,政府在发展循环经济中,要进一步更新观念,辩证认识人与自然的关系,转变单纯利用和征服自然的观念,在企业大力推行清洁生产,在工业集中地区、经济开发区发展生态工业,用生态链链条把工业与农业、生产与消费、城乡与郊区等结合起来,提高资源利用率,实现可持续生产和消费。

  海南省国土环境资源厅的林顺坤和韩艺师在论坛上联合撰文,从制度创新的角度提出了建设绿色GDP 的思路。他们提议,政府作为新制度的供给者,通过逐步制定和完善一系列适合市场经济的规则和采用合适的宏观调控手段来推动循环经济的发展,因此,政府要建立一个有利于循环经济发展的行政政绩考核体系,按照科学发展观的要求探索建立绿色GDP核算体系和干部政绩考核制度,引导树立科学的政绩观。

  有关建立绿色国民账户的提议也成为本次论坛的一个亮点。北京林业大学经济管理学院的高岚和吴红梅在论坛上指出,当前的国民核算体系中,国民账户未能反映社会福利状况,没有考虑资源状况的变化,自然资源的成本没有计算入国民账户。因此他们提议建立绿色国民账户,即在保持现有国民账户体系的概念和原则的情况下,将环境成本、环境收益、资源资产以及环境保护支出等综合考虑,增加国民账户中的绿色信息,提高核算的科学性。(完)

 
编辑:姚笛】
 

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