安徽经济东向发展,农业理当争先。在省委、省政府提出东向发展战略之际,有关农业专家提出,安徽农业必须谋求一条东向发展路线图。因为无论是农业生产,还是农村经济发展,都与东部地区有着千丝万缕的联系。因此,以资源、环境、劳动力和区位等优势为依托,积极推进东向战略,当是安徽农业崛起的必由之路。
融入东部势头强劲
众所周知,上海是一个巨大的农产品消费市场,每年有700亿元消费缺口,开拓上海市场大有可为。自2000年以来,我省在上海连续举办五届农展会,为加强皖沪及东部省市之间的合作搭建平台。目前,我省在上海的农业企业已发展到近800家,其中注册资金超过100万元的达400家。
在上海举办农展会,只是我省着力开拓长三角市场的一个镜头。近年来,由于上海、浙江等发达省市迫切需要将农产品生产、加工基地向内地转移,我省成为理想的承接地,农业东向发展前景十分广阔。因此,近年来我省与上海、浙江等东部地区不断加强农业交流与合作,不仅连续举办上海农展会,加大对苏浙沪市场的开拓力度,而且不断加大面向长三角的农业招商力度。目前,浙江省有96个农业企业和个人在我省投资办农业,投资额达29.23亿元。同时,长三角市场对我省市场拉动力度也在不断增大,特别是我省南部地区与苏浙沪经济互相渗透交融,发展快,势头好。此外,我省还把劳务输出作为与长三角地区加强联系的另一个结合点,2004年输出到该地区的劳动力达720万人左右,今年春运涌向长三角的安徽民工首次超过珠三角。
四大战略无缝对接
农业东向发展就其本质来说,就是要融入东部长三角地区。我省因此提出产品东进、劳务东输、资金东引、产业东接——与长三角无缝对接的四大战略,向长三角要市场、要资金、要技术、要人才。
产品东进,就是要根据东部地区对农产品优质化、安全化、多样化的需求,进一步扩大绿色、皖优名牌农产品在东部地区的市场份额。劳力东输,要研究东部劳务市场需求特点,发展职业教育和技能培训等劳务产业,向东部地区输送更多的、有一定技术的劳动力。资金东引,要把握东部雄厚资金向外寻求扩张时机,发挥龙头企业主体作用,借助外力发展。产业东接,要发挥我省劳动力、土地低廉优势,主动承接东部地区产业转移,尤其要加大规模化养殖、农产品深加工业等方面的承接力度。
兵分五路强力挺进
农业东向发展,恰逢其时。当前我省应以市场为导向,以资源、区位等优势为依托,以龙头企业为主体,兵分五路,大力开拓东进路。
安徽农业东向发展的重点,首先要大力发展高产、高效、优质、安全、生态农业,形成长三角农产品规模生产和加工基地,对东部需要转移的种养和加工企业,能承接的尽力承接,改善环境,辐射带动;研究东部市场农产品需求品种、数量、质量、市场运作方式,以企业为主体,对接进入,扩大份额;瞄准东部市场需求,先将农产品商品部分的结构调整好,主攻东部,占领市场,长期供货;建立与东部省份各级党、政及职能部门和龙头企业间的互访制度,定期通报情况,磋商合作事宜;加大东进服务,农业部门要在指导、协调和服务上下功夫,稳步推进农业东向发展。
(来源:安徽日报,作者:方秀)