中新网10月19日电 据《人民日报海外版》报道，自10月3日起，金门马祖开放试办人民币兑换业务，新台币和人民币的交流终于化暗为明。台湾与大陆的金融合作开始扭转以往“只闻楼梯响，不见人下来”的局面，向实质性合作迈进了一步。

　　旅客普遍认为早该开放 且“再也不怕假钞了”

　　10月3日，马祖成为台湾第一处开放兑换人民币的地方，但由于马祖小三通旅客量有限，台湾银行马祖分行首日兑币量仅人民币6000元。受龙王台风影响，金门地区开放金融机构试办台币和人民币兑换业务晚了一天实施。10月4日一大早，水头码头旅客服务中心即涌现搭船人潮。上午8时，台银和土银人民币收兑处挂牌交易，挂牌交易第一个小时即卖出人民币11万余元。由于经小三通往来金门与厦门的台商和旅客量很多，首日台银和土银交易金额高达人民币72万余元。

　　台湾银行主管表示，自10月3日开办此项业务以来，银行工作人员早上7时30分就上班了，他们先到码头开库，工作到最后一个航班结束，平均工作时间较长，工作量也比原来较多。但他表示，为了服务小三通的旅客，银行工作人员节假日仍会在码头加班，因应旅客的需求。据悉，截至11日，金马地区9天卖出的人民币金额突破600万元，买入金额约44万元。

　　以往，大陆观光客到金门拿人民币购物，他们还要打电话到对岸询问当天汇率，收钱之后也有处理的困扰，形成货币地下“小三通”。一台商表示，过去到大陆，大多是向黑市兑换人民币，没有保障，现在能在金门合法兑换，虽然汇率高一点，但是不用担心换到假钞，很安心。旅客普遍认为“早该开放了”。一金门民众说：“很方便啊！因为我们这种散客要去玩的时候，常常找不到兑换的窗口，有这种银行直接兑换，也不怕拿到假的钞票。”

　　金门县旅行社商业同业公会理事长何进谅说，两岸小三通在2001年元旦激活，产生新台币和人民币兑换的问题，也衍生出伪钞纠纷，如今当局开放金马银行兑换人民币，将使假钞问题迎刃而解。

　　人民币是亚洲的“美元”、“台湾的第二货币”

　　由于人民币币值的相对稳定坚挺，被誉为亚洲的“美元”。近年来，随着两岸经贸往来逐渐扩大，岛内民众公开使用人民币的现象越来越普遍。

　　台当局被迫开放“小三通”后，金门、马祖地区和厦门的居民，早已通用人民币和新台币，人民币已成为两地民众日常生活中的重要支付手段。在岛内人民币被称为“台湾的第二货币”、“和新台币、美元并列为岛内钱币市场的三大流通币种”。虽然人民币被限制进入岛内，短期内还不可能成为通用货币，但很受欢迎。台北市信义路的一家麻辣火锅连锁店，曾公开贴出“本店接受人民币消费”的告示牌。阿里山及日月潭等大陆游客最喜欢的旅游景点，人民币更是畅通无阻。在台北市、高雄市等大城市的商店、饭店、宾馆更是公开或私下收受人民币。

　　为满足两岸同胞的需求，2004年1月1日，大陆率先在福建省实施新台币与人民币兑换业务。同年3月，台当局不得不正视现实，但只允许台湾民众携带最多6000元人民币入岛，仍然不准金融机构进行兑换。2004年7月前后，台当局定下金马试办人民币兑换的政策。为解决长期以来金马两地非法兑换人民币的问题，2005年9月28日，台“行政院长”谢长廷宣布从10月3日开始，开放金门、马祖地区金融机构，试办新台币与人民币兑换业务。凡符合“小三通”入出境规定的金马民众、台湾地区人民或大陆旅客，都可向经过许可的金融机构兑换，每次以人民币2万元为限。

　　目前，台湾共核准本地6家金融机构从事新台币和人民币兑换业务，包括台湾银行金门、金城、马祖分行，土地银行金门、金城分行，以及金门县信用合作社等。目前，这6家金融机构还在金门的水头码头、“民航局”金门航空站及马祖的福澳港码头等设有临时兑换点。而复华银行金门分行，也将于11月开办人民币兑换业务。

　　金马地区开放兑换作用有限 应开放全民兑换

　　台在金马地区开放兑换人民币业务有积极意义，但由于只是局限在金马地区，其作用有限。另外2万元人民币的兑换上限，如果用于观光或小额贸易也许还够用，一旦要做点大的投资或大宗购物就显得“捉襟见肘”了，不仅民众的需求得不到满足，而且黑市交易也无法杜绝。

　　国民党马祖县长参选人吴轼子表示，台当局应取消兑换上限，并开放全民兑换，才能更加促进金马的经济繁荣。台湾金融界高层人士呼吁：两岸货币兑换应尽快“开正门、堵邪门”，全面实行新台币与人民币之间的双向、直接兑换。台湾建华金控执行长卢正昕表示，两岸货币兑换应全面实行直接兑换。谢长廷说，开放人民币全面在台湾兑换的问题，涉及两岸的货币清算机制，目前还没有建立。

　　9月28日，台湾“立委”刘忆如正式领衔提案，要求修正“两岸关系条例”第38条，将现行规定“签订两岸货币清算协定”，修正改为“建立两岸货币清算机制”，未来由台湾银行与大陆中国银行香港分行清算，直接兑换人民币，以减少银行兑换成本与持有风险。这项提案已获得“立委”50余人的支持。这被看作台湾方面主动破除一直以来“经贸热、金融冷”局面的一个重要迹象。

　　大陆方面，中国人民银行上海分行副行长郑杨表示，新台币与人民币的直接兑换问题，央行已在探索中，对于台湾业界提出的建议，央行上海总部将予以考虑和研究。

　　厦门大学台湾研究院副教授戴叔庚说，为了促进两岸经贸发展，近年来，大陆方面在上海、厦门等大城市的中国银行设立了人民币与台币兑换点，上海还有台湾的金融机构设立的代办点、办事处等，正在拟订的《福建省鼓励台湾同胞投资条例》还将允许台湾金融机构在福建设立银行。所有这些说明，大陆正在积极稳步推进与台湾的金融机构交流合作，今后两岸的资金融通将更加方便。

　　人民币在台湾影响不断扩大，并逐渐成为台湾民众生活中的一部分。人民币在岛内合法自由兑换，有利两岸资金的自由流动，有助两岸经贸关系的发展。这是两岸经贸关系不断深入的必然结果。因此，全面开放人民币在岛内的合法兑换显得更为迫切，也是不可阻止的发展趋势。(徐蕾）