中新网10月12日电 据国际金融报报道，宏观调控下的上海房价一路走低，让众多手上早已有地的开发商着急不已。在9月29日上海市房屋土地资源管理局发布2005年第4号上海市国有土地使用权出让公告(2005年第4号)之前，除“两个1000万工程”的中低价房和配套商品房用地外，上海的新增供地量非常之少。然而，根据上海市房地局最新公布的调查数据，上海市目前共有未动工建设2年以上经营性土地面积1262公顷。房地产市场极有可能将面临供应量持续增大，从而影响房地产市场稳定发展的局面。

　　国有土地使用权挂牌出让开发商无心关注

　　9月29日，上海市房地局公布4号出让公告，宝山区、崇明县、奉贤区、虹口区、嘉定区、南汇区、浦东新区、普陀区、青浦区、松江区、杨浦区11个区县共30幅国有土地使用权挂牌出让。然而这次挂牌并没有得到开发商的过多关注。

　　国家统计局10月8日发布的三季度全国企业景气指数报告指出，三季度房地产业景气指数达到123.7，比二季度下降2.9点，比去年同期下降8.7点，创下了2003年三季度以来的历史新低。

　　上海中原研究咨询部分析师表示，很多开发商认为过多的地块储备对于开发商而言是负担，一方面需交许多税，增加企业的负担；另一方面，现在拿地，如果几年后地价贬值，是亏本买卖。

　　土地大量闲置加快开发力度是当务之急

　　今年上海全年的供地计划为3000公顷，清理的闲置土地面积(不在供地计划之内)占其三分之一强。根据上海市房地局最新公布的调查数据，截止到今年6月30日，上海市共有未动工建设2年以上经营性土地面积1262公顷，其中中心城区190公顷，郊区1072公顷。

　　上海中原研究咨询部分析师认为，前两年上海招投标较少，因为开发商手中尚有6000公顷的地块未开发，其中绝大部分是住宅用地，加快开发商的开发力度是前两年的当务之急。按照上海市房地资源网公布的《上海市经营性土地供应计划情况》，2005年，全市经营性土地供应计划共3000公顷。其中，配套商品房土地供应1000公顷，中低价普通商品住宅建设用地供应1000公顷，这为稳定和降低房价起到了很大的作用，然而同时，也让上海的商品房供应量大增。

　　2002、2003年上海一度大幅增加供地计划，但是由于储备计划、资金不到位等种种原因，相当部分的开发商在购得土地以后并没有开发地皮，这让上海的闲置土地数量逐年上涨。“其中包括一些开发商由于看好上海楼市前景而蓄意捂地；新政以来，八九月份以后已经逐渐有开发商由于资金链问题开始放开了，但是现在相当多的开发商还是不肯放，真正的供量高峰应该要在后两年才能出现。”卫明不动产营销智库负责人蔡为民认为。(邓旭）